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“銀監(jiān)會(huì)澄清,去年出臺(tái)的政策不會(huì)變,房貸利率優(yōu)惠終止只是傳言。”幾天前披露的這則新聞,以蓋棺論定的語(yǔ)氣否定了此前瘋傳的“政策紅利年底終止”傳聞。
然而,事情遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單。晨報(bào)記者在追蹤新聞的過程中發(fā)現(xiàn),這一澄清并非來自官方發(fā)布,“銀監(jiān)會(huì)澄清”僅是輿論的誤讀。政策紅利的去留問題,由此再度成為迷局。究竟,迷霧至何處來,結(jié)局向何處去?記者展開深度調(diào)查。
迷局:官方辟謠“政策紅利終止說”?
“對(duì)于近日市場(chǎng)上收緊房貸的傳聞,銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之15日在北京國(guó)際金融論壇間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,銀監(jiān)會(huì)關(guān)于一套和二套房貸政策均沒有改變!比烨,某財(cái)經(jīng)媒體以“銀監(jiān)會(huì)高管稱房貸未收緊,一套房仍享低利率”為題,刊發(fā)了這樣一則報(bào)道。
報(bào)道中還提到,另一位銀監(jiān)會(huì)高管也在此前的一個(gè)圓桌會(huì)議上重申,“銀監(jiān)會(huì)對(duì)于普通居民購(gòu)置的第一套住房和改善性住房實(shí)行低首付、低利率!
報(bào)道立即引發(fā)了樓市大眾的極大關(guān)注。原因很簡(jiǎn)單,這一“澄清”針對(duì)的是此前瘋傳的“政策紅利年底終止說”。
去年,為了激勵(lì)市場(chǎng),中央和地方陸續(xù)從第四季度起頒布了房地產(chǎn)救市新政,涵蓋信貸政策、稅費(fèi)優(yōu)惠,如首套房貸利率7折、首付20%;減免契稅、印花稅和土地增值稅;營(yíng)業(yè)稅免征期由五年降至兩年,不足兩年按差額征收等。政策實(shí)施了一年,救市效果顯著。然而,從上個(gè)月開始,市場(chǎng)突然盛傳此“利率優(yōu)惠政策將在年底前終止”。面對(duì)傳言,銀監(jiān)會(huì)的澄清無疑是權(quán)威的。一切,似乎可以蓋棺論定了。
【記者調(diào)查】
“銀監(jiān)會(huì)澄清”是輿論誤讀
然而,事情遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單。晨報(bào)記者在追蹤新聞的過程中發(fā)現(xiàn),所謂的“銀監(jiān)會(huì)澄清”并非來自官方發(fā)布。
“論壇的間隙,記者蜂擁而上,追問副主席利率優(yōu)惠政策年底是否要終止。”一位在現(xiàn)場(chǎng)的記者如此描述這則新聞的采訪始末,“當(dāng)時(shí)的情形下發(fā)言,顯然不能算作官方發(fā)布。況且新聞事實(shí)很清楚,采訪對(duì)象說的是目前‘銀監(jiān)會(huì)關(guān)于一套和二套房貸政策均沒有改變’,并沒說年底不會(huì)終止。輿論以此作為銀監(jiān)會(huì)澄清,實(shí)際是誤讀!
至此,傳言已久的“政策紅利終止說”再度成為未解之謎。
追溯:“政策紅利終止說”來自何處?
解開迷局,不得不追溯源頭。
根據(jù)晨報(bào)記者查閱的資料,涉及房貸優(yōu)惠政策去留迷局的輿論起于本月初。11月3日的一則消息稱,“有中介接到銀行口頭通知,二套房貸優(yōu)惠利率近期將取消,執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮可達(dá)10%!
事實(shí)上,二套房貸上調(diào)利率并非銀行新規(guī)。今年6月22日,銀監(jiān)會(huì)就在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》中強(qiáng)調(diào)二套房貸須執(zhí)行首付四成、利率1.1倍的標(biāo)準(zhǔn),且不得擅自放寬。
對(duì)商業(yè)行為的正常規(guī)范,卻因?yàn)槭袌?chǎng)受眾的過分敏感而掀起軒然大波。
11月10日,距“二套房貸收緊”風(fēng)聲傳出僅一周,輿論焦點(diǎn)便開始轉(zhuǎn)向“首套房貸”。據(jù)媒體報(bào)道,“招商銀行已下發(fā)通知,規(guī)定首套房貸利率優(yōu)惠上調(diào)為八折!
然而,一天后招商銀行總行通過媒體澄清,該行在個(gè)人住房貸款首付比例、利率等方面的政策并未調(diào)整,仍將繼續(xù)執(zhí)行人民銀行和銀監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人住房貸款的相關(guān)規(guī)定。
盡管澄清及時(shí),但“首套房貸利率優(yōu)惠終止”的傳言并未消失,反而愈演愈烈。此后的輿論持續(xù)呈現(xiàn)如下調(diào)性——“2008年出臺(tái)的鼓勵(lì)住房消費(fèi)的全國(guó)性救市政策‘七折利率優(yōu)惠’等的執(zhí)行期限將于年底到期。政策能否延續(xù)尚無定論。”
這種局面令房地產(chǎn)乃至金融業(yè)的從業(yè)人員感到“無所適從”。
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