“現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了房?jī)r(jià)下降傳導(dǎo)擴(kuò)散的現(xiàn)象，即由一線(xiàn)城市傳導(dǎo)到二三線(xiàn)城市，由郊區(qū)傳導(dǎo)到市區(qū)，降價(jià)應(yīng)該是一種趨勢(shì)。”一家證券公司的房地產(chǎn)行業(yè)分析師告訴記者。

　　中原地產(chǎn)研究中心的新房市場(chǎng)周報(bào)指出，二線(xiàn)城市成交量對(duì)新政的反應(yīng)滯后于一線(xiàn)城市，新政前期成交量影響較小，進(jìn)入6月起開(kāi)始大幅下挫。

　　房?jī)r(jià)整體性松動(dòng)什么時(shí)候能由跡象變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)呢？記者采訪(fǎng)到的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，今年第三季度特別是八九月份將會(huì)是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因?yàn)榈綍r(shí)候新盤(pán)將相對(duì)集中地入市，市場(chǎng)供應(yīng)量會(huì)放大很多。

　　美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心主任徐楓告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，房?jī)r(jià)將是階梯式的走勢(shì)，先是很長(zhǎng)時(shí)間的拉鋸，然后到了一個(gè)時(shí)點(diǎn)后就會(huì)“陡然地下降”�！艾F(xiàn)在還處于第一個(gè)階段，而到了第三季度房?jī)r(jià)將會(huì)有進(jìn)一步的下跌，其中全國(guó)性的大開(kāi)發(fā)商比較集中的北京、上海和廣州的房?jī)r(jià)松動(dòng)將會(huì)最為明顯�！�

　　陳國(guó)強(qiáng)表示，不同區(qū)域不同項(xiàng)目的調(diào)價(jià)幅度會(huì)有差別，在價(jià)格泡沫明顯、虛高情況嚴(yán)重，特別是投資性需求占比高的區(qū)域，價(jià)格調(diào)整的力度和空間就會(huì)大一些。

　　上述廣州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，真正的松動(dòng)可能得到年底上市公司“沖業(yè)績(jī)”的時(shí)候，沒(méi)有辦法必須得以降價(jià)提高銷(xiāo)售量。

　　效果初顯

　　長(zhǎng)期制度建設(shè)正接力調(diào)控

　　在成交量持續(xù)低迷和房?jī)r(jià)已現(xiàn)整體性調(diào)整跡象的背景下，相當(dāng)一部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)出臺(tái)更加嚴(yán)厲調(diào)控措施的可能性較少。

　　“樓市調(diào)控新政剛出來(lái)的時(shí)候，5月份基本沒(méi)有樓盤(pán)降價(jià)，甚至有的還在上漲，那時(shí)存在政策進(jìn)一步加強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)。但隨著6月份有越來(lái)越多的樓盤(pán)在降價(jià)，政策調(diào)控的效果逐漸顯現(xiàn)，而且已經(jīng)出臺(tái)的政策是非常嚴(yán)厲的。所以從目前的情況來(lái)看，政策風(fēng)險(xiǎn)并不大，短期內(nèi)出臺(tái)強(qiáng)化政策的可能性比較小。”上述房地產(chǎn)行業(yè)分析師說(shuō)。

　　另一方面，受訪(fǎng)專(zhuān)家也一致認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)“價(jià)格回歸到合理區(qū)間”這一調(diào)控目標(biāo)之前，政策力度不會(huì)減弱，并且保障性住房建設(shè)等一系列長(zhǎng)期性制度建設(shè)正承接當(dāng)前調(diào)控逐步走向深化。

　　“從短期到中長(zhǎng)期的內(nèi)在邏輯來(lái)看，這一輪房地產(chǎn)調(diào)控新政應(yīng)該會(huì)引導(dǎo)制度建設(shè)�！必�(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康26日在中國(guó)房地產(chǎn)50人論壇年會(huì)上表示。在他看來(lái)，制度建設(shè)的框架必然要涉及到能否在不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與房地產(chǎn)相匹配的稅制。

　　雖然盛傳的稅收新政尚未落地，但作為一種制度建設(shè)，開(kāi)征物業(yè)稅或擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍可以通過(guò)加大投資者持有房產(chǎn)的成本，起到抑制需求和市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)的作用，并能在短期內(nèi)可以影響人們的心理預(yù)期，有利于擠出房地產(chǎn)泡沫。從長(zhǎng)期來(lái)看，則不僅有利于保證地方政府穩(wěn)定財(cái)源而且也是完善財(cái)產(chǎn)稅制的重要步驟。

　　“調(diào)控政策出現(xiàn)松動(dòng)的可能性很小，況且價(jià)格回歸到比較合理的區(qū)間不是調(diào)控的唯一目標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)等也都是調(diào)控的基本內(nèi)容和目標(biāo)。”陳國(guó)強(qiáng)表示，住房保障政策作為未來(lái)住房制度當(dāng)中的一個(gè)基本制度安排，需要長(zhǎng)期持續(xù)地落實(shí)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部等六部委于近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好住房保障規(guī)劃編制的通知》，部署2010年至2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作。

　　規(guī)劃編制是重點(diǎn)是，著力解決低收入家庭住房困難問(wèn)題，力爭(zhēng)到2012年末，基本解決1540萬(wàn)戶(hù)低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題，力爭(zhēng)到“十二五”期末，人均住房建筑面積13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障；努力解決中等偏下收入家庭住房困難，要加快建設(shè)公共租賃住房、限價(jià)商品住房，著力解決新就業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員等中等偏下收入家庭的住房困難；積極推進(jìn)各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治。

　　此外，改變住房供應(yīng)的模式，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，土地市場(chǎng)的規(guī)范管理等方面也都是調(diào)控的基本內(nèi)容和目標(biāo)，陳國(guó)強(qiáng)預(yù)測(cè)下一步會(huì)在完成上述調(diào)控目標(biāo)方面做更多的努力。(記者　王濤　白田田)