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廣東房價慢熱轉為領漲 樓市調控進入“深水區(qū)”
2007年02月12日 11:14 來源:經(jīng)濟參考報


    據(jù)悉,中國建設部近期將會同全國房地產(chǎn)市場宏觀調控部際聯(lián)席會議成員單位,對各地落實住房建設規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設等情況進行檢查。對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、結構性矛盾突出、拆遷問題較多及未把新建住房套型結構比例分解到區(qū)域,未落實到具體地塊、項目的城市,要限期整改并追究有關領導的責任。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  2006年廣州、深圳房價漲幅均超過20%,成為全國房價上漲的“雙指標”,也被推到了備受關注的風口浪尖。2007年伊始,政府、開發(fā)商、消費者又開始了新一輪的博弈。土地增值稅的清算是否會成為導致房價回落的“重磅炸彈”?外資是否仍然加大對中國樓市的投資?房價漲還是跌?專家認為,樓市調控已經(jīng)進入“深水區(qū)”,要關注投資火熱背后的開發(fā)風險! 

  房市變幻:廣東從“慢熱”轉為“領漲”

  記者從廣東省房協(xié)了解到,2006年廣東房地產(chǎn)完成開發(fā)投資1834.34億元,同比增長22.43%,比全國增長高0.63個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重為22.6%,高于全國平均水平4.96個百分點。

  在經(jīng)歷了宏觀調控的風風雨雨后,開發(fā)商對市場銷售仍然有較樂觀的預期。2006年,廣東商品房施工面積同比增長13.58%,新開工面積同比增長9.98%,竣工面積增長16.68%,各項指標比上年有較大幅度的增長,2005年這三個指標分別是7.90%、1.62%、0.41%。

  盡管有專家呼吁等三年后再買房,但是在上半年的苦苦觀望后,不少市民還是出手了。2006年廣東商品房銷售額2490.64億元,增長19.5%,銷售面積5106.44萬平方米,增長9.0%。這種情緒的影響在第四季度尤其明顯,第四季度銷售額886.41億元,環(huán)比增長74.43%;銷售面積1916.69萬平方米,環(huán)比增長93.37%。

  在開發(fā)商“牛氣”的背后,快速增長的房價是其有力支撐。2006年廣東商品房加權平均均價是每平方米5314元,增長11.9%。其中廣州、深圳兩市平均房價分別為每平方米6545元、9384元,分別增長22.4%和25.3%。

  記者從仲量聯(lián)行獲悉,大量資金涌入珠三角房地產(chǎn)市場。以廣州為例,2006年廣州大宗土地(單宗交易額超過五千萬元)成交總額達170億元,比2005年增加372%,投資市場表現(xiàn)活躍,除了住宅市場的火熱外,高端寫字樓市場需求旺盛也是一個重要指標。仲量聯(lián)行廣州董事總經(jīng)理陳永輝說,2006年廣州甲級寫字樓全年租金上升3.1%,資本值增長11.3%。

  外資“沖擊波”持續(xù)宏調下潛藏風險

  記者在廣州、珠海、香港等多個地區(qū)調研時了解到,2006年《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》等政策出臺以來,外資經(jīng)歷一段觀望期后,并未放緩進入房地產(chǎn)市場的步伐。

  2006年11月,德意志銀行房地產(chǎn)和基礎設施管理業(yè)務分支機構RREEF,宣布該公司開始進軍珠海房地產(chǎn)市場。

  在廣州,2006年的大宗土地交易中,約6%來自境外投資者,F(xiàn)存物業(yè)(非住宅)成交額達31億元,外國投資者占20%。

  寫字樓方面,未來12個月,廣州市約有82萬平方米新甲級寫字樓投入市場,主要位于天河北及珠江新城,相等于上年四倍的供應量。

  仲量聯(lián)行亞太區(qū)研究部主管文麗菁博士認為,近年來,亞太區(qū)房地產(chǎn)市場已成為環(huán)球投資者的投資首選,當中以日本及中國尤受歡迎。投資者將繼續(xù)進行跨境投資以獲取回報,并開始擴大搜羅范圍至較偏遠地方。中國方面,投資者的注意力開始轉向成都、大連及天津等二線城市。

  新政出臺:“重磅炸彈”還是“輕輕一鞭”?

  近期有專家呼吁,特大城市不適合把房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱來發(fā)展。然而在不少地方,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重仍在爬升。房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中該處什么位置?宏觀調控該如何與市場經(jīng)濟相輔相成?2007年在“深水區(qū)”的探索令人期待。

  2007年2月1日,土地增值稅的清算拉開了宏觀調控的大幕。業(yè)內人士認為,這項政策將是“重磅炸彈”,可能觸動更多、更深層次的利益,但如果被各種力量化解則有可能成為“輕輕一鞭”。

  仲量聯(lián)行國際董事及廣州策略主管劉振江說,經(jīng)濟持續(xù)增長,中央宏觀調控措施對房地產(chǎn)市場短線增添不明朗因素,但長期來說,這些措施旨在維持市場秩序及打擊投機活動,將有助提升市場運作的效率。

  多個接受記者采訪的專家認為,增值稅的清算會影響房價、房產(chǎn)交易至何種程度,有待于觀察地方政府將如何執(zhí)行。在多項政策合力下,2006年下半年,廣州房價上漲較快,住宅成交比例已比上半年有所萎縮。同時,土地增值稅的清算是一劑“猛藥”,要關注政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些“副作用”:

  一方面,清算土地增值稅可能造成業(yè)界資金緊張,進而減緩住宅供應,進一步推高房價。業(yè)內人士認為,萬科、招商地產(chǎn)等上市大公司操作較為規(guī)范,已為土地增值稅的清算計提準備金,不會受到太大影響。但中小地產(chǎn)商大多把這筆錢作為流動資金使用,而且過去的利潤已經(jīng)分配給股東,現(xiàn)在重新籌集資金會有困難,可能因此推遲一些項目的開發(fā)! 

  另一方面,追溯歷史進行清算,地方政府可能遇到阻力“就低不就高”,規(guī)范的企業(yè)反而要付出更多代價。

  合富輝煌房地產(chǎn)市場研究部首席市場分析師黎文江認為,房地產(chǎn)企業(yè)可能出“花招”,拖延繳納稅款,甚至以破產(chǎn)相威脅。而地方政府出于“穩(wěn)定”等因素的考慮,可能從寬處理。有專家說,一些地方政府會選擇走最低路線,按“30%”的標準執(zhí)行。同時,中小開發(fā)商財務不規(guī)范,追溯清算難度大,而大開發(fā)商賬目清楚,則要繳納更多的稅收,出現(xiàn)“好孩子代價大”的不公平局面。

  專家認為,土地增值稅的出臺和暫緩實施,有其客觀原因。1993年前后,全國房地產(chǎn)處于熱潮,國家提出從1994年開始征收土地增值稅。但上一輪宏觀調控于1994年開始后,房地產(chǎn)陷入低潮,土地增值稅被暫緩征收。10多年后進行清算,對待歷史問題要謹慎,建議采取“分期清算”的辦法,簡化征收程序,提高政策執(zhí)行效用。(黃玫)

 
編輯:王菲】
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