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我國將修訂現(xiàn)有農(nóng)村宅基地使用標準,國土資源部有關(guān)負責人今日就農(nóng)村宅基地管理作出解釋。這位負責人表示,國土資源部鼓勵各地積極探索在集體經(jīng)濟組織內(nèi)建立宅基地有償使用制度。
就農(nóng)村宅基地問題,這位負責人說,在現(xiàn)在的狀態(tài)下,國土資源部將嚴格劃定農(nóng)村居民點擴展邊界,合理確定宅基地數(shù)量、布局和用地規(guī)模,引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對集中建設(shè),促進自然村落適度撤并。
國土資源部同時要求,各市、縣國土資源管理部門要在省級下達的農(nóng)村建設(shè)用地指標中,單列宅基地指標,保障農(nóng)村居民住宅建設(shè)用地。國土資源部將嚴格宅基地管理,依法保障宅基地用益物權(quán)。
這位負責人透露,國土資源部將抓緊修訂現(xiàn)有宅基地使用標準。在這個使用標準中,將根據(jù)城鄉(xiāng)不同的地域特點,區(qū)分不同住宅類型,來修訂現(xiàn)有的宅基地面積標準,建立和完善農(nóng)村人均用地標準,控制宅基地和村莊建設(shè)用地規(guī)模。
據(jù)悉,國土資源部要求各地引導(dǎo)集體經(jīng)濟組織在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)宅基地的分配使用,規(guī)范農(nóng)村宅基地特別是閑置宅基地的合理利用,促進解決現(xiàn)有宅基地集約利用和超標問題。
這位負責人稱,宅基地審批辦法也將改革。現(xiàn)行的審批辦法將調(diào)整為,村民住宅建設(shè)利用未利用地的,經(jīng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級審核,批量報縣(市)政府批準;涉及占用農(nóng)用地的(基本農(nóng)田除外),由各縣(市)按當年總量,每年分若干批次向上級人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),由省(區(qū)、市)或設(shè)區(qū)的市、自治州政府批準。
今年,國土資源部還將推進農(nóng)村集體土地的登記發(fā)證;同時,明確土地市場準入條件,規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。即在城鎮(zhèn)工礦建設(shè)規(guī)模范圍外,除宅基地、集體公益事業(yè)建設(shè)用地,凡符合土地利用總體規(guī)劃、依法取得、并已經(jīng)確權(quán)為經(jīng)營性的集體建設(shè)用地,可采用出讓、轉(zhuǎn)讓等多種方式有償使用和流轉(zhuǎn)。
這位負責人表示,近期,國土資源部將下發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法。
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