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經(jīng)測算后,《標(biāo)準(zhǔn)》確定我省各城鎮(zhèn)經(jīng)常性征地區(qū)域平均征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為 43184元/畝。不同地區(qū)、不同地塊因位置、地類及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同其征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
從省國土資源廳獲悉,經(jīng)省政府批準(zhǔn),《山東省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式出臺,并將于2009年7月1日起執(zhí)行!稑(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定我省將實行按征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)對被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,改變了以往按平均畝產(chǎn)值乘以法定倍數(shù)計算征地補(bǔ)償?shù)姆椒,通過統(tǒng)一劃片定價,實現(xiàn)“同地同價”。
新辦法打破“暗箱”
據(jù)介紹,征地區(qū)片綜合地價是指在市縣行政區(qū)范圍內(nèi),依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系,以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素,劃分區(qū)片并測算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為一般農(nóng)用地土地補(bǔ)償費與安置補(bǔ)助費之和,不包含地上附著物和青苗補(bǔ)償費。基本農(nóng)田、建設(shè)用地及未利用地分別按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 1.2、1.0和0.8系數(shù)調(diào)整。地上附著物和青苗補(bǔ)償費,則按照我省有關(guān)規(guī)定,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報省物價局、財政廳、國土資源廳同意后執(zhí)行。
據(jù)悉,以往我省各類建設(shè)項目涉及征收使用農(nóng)村集體土地時,征地補(bǔ)償主要采取平均畝產(chǎn)值乘以法定倍數(shù)的補(bǔ)償方法,由于此方法定價隨意性較強(qiáng),往往因項目不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,造成“同地不同價”情況;同時這一方法透明性不高,暗箱操作普遍,征一塊地常常出現(xiàn)“兩本賬”。
全省平均43184元/畝
據(jù)悉,經(jīng)測算后,《標(biāo)準(zhǔn)》確定我省各城鎮(zhèn)經(jīng)常性征地區(qū)域平均征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為43184元/畝,不同地區(qū)、不同地塊因位置、地類及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同其征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
以濟(jì)南為例,省國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《標(biāo)準(zhǔn)》中的劃片定價。據(jù)介紹,濟(jì)南劃分為七個區(qū)片,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為三個級別,其中第一級共一個區(qū)片,大致包括北起黃河南岸,南至南繞城附近,東到東外環(huán)、西到京福高速,該片區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝 13萬;第二級包括四個片區(qū),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝 8萬;第三級兩個片區(qū),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝 6萬元!稑(biāo)準(zhǔn)》將我省其他市也劃分為不同區(qū)片,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因片區(qū)不同有所差別。
但在同一個區(qū)片內(nèi),相同土地類別的征地補(bǔ)償相同,不因項目不同而變化。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三年一調(diào)
據(jù)悉,省政府辦公廳《關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出,征地區(qū)片綜合地價應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)調(diào)整,要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,每3年調(diào)整一次,循序漸進(jìn),逐步實現(xiàn)價格標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性。
《標(biāo)準(zhǔn)》實施以前,已按法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地,仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案執(zhí)行。(記者 張璐 通訊員 王晶晶)
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