對于河南省鄭州市民李先生來說,他近期關(guān)注的焦點,一個是黨的十七大,另一個就是鄭州的物業(yè)收費問題。
前不久,鄭州市向社會廣泛征求對《鄭州市物業(yè)管理條例(草案)》的意見。其中,對物業(yè)收費“同級不同費”的相關(guān)規(guī)定頗為引人關(guān)注。
“據(jù)我了解,目前北京很多小區(qū)物業(yè)服務的政府指導價不過幾毛錢,而鄭州很多小區(qū)都超過了1元,這個標準不低了。再調(diào)高,我們難以接受!崩钕壬鷮τ浾哒f。
而物業(yè)公司對此則認為,鄭州市從1998年出臺物業(yè)收費政府指導價至今,收費標準一直沒有調(diào)整過,這已給物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展帶來了危機。
收費現(xiàn)狀:物業(yè)收費“參差不齊”
“你收三毛八、他收四毛三、我收五毛……買房已經(jīng)夠讓我費心的了,如果每月再為數(shù)額不小的物業(yè)費費心勞神,我的生活壓力就太大了。”鄭州市民王女士近段時間一直忙著購置新房,雖說新房尚未買到,但王女士從讓人眼花繚亂的樓盤中發(fā)現(xiàn)了物業(yè)收費的“怪現(xiàn)象”。
據(jù)了解,目前,鄭州市根據(jù)住房類別和物業(yè)公司資質(zhì)級別確定物業(yè)收費標準。如果高層住宅樓的物業(yè)管理聘請的是一級物業(yè)公司,業(yè)主每個月要按1.10元/平方米的標準交費;如果多層住宅樓的物業(yè)管理聘請的是四級物業(yè)公司,每月收費標準僅為0.20元/平方米。
在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)“同級不同費”的物業(yè)收費情況在鄭州普遍存在。
在漢飛城市花園,工作人員告訴記者,他們小區(qū)多層樓房執(zhí)行的是一級物業(yè)收費標準,物業(yè)費每平方米四毛三分錢;而在鑫苑國際城市花園,同樣是一級物業(yè)服務的多層樓房,物業(yè)收費為每平方米五毛錢;在威尼斯水城,懸掛在小區(qū)物業(yè)公司門口的公告牌上明確標注,小區(qū)屬于多層一級物業(yè),物業(yè)費每平方米四毛三分錢。
一位樓盤銷售人員說,由于各樓盤提供的諸如電子監(jiān)控等配套服務在質(zhì)量、檔次上存在高低、有無之分,物業(yè)收費才會在“同一級別”下“千差萬別”。
普通市民:政府限價應細化服務項目
“物業(yè)管理收費關(guān)系到千家萬戶的切身利益,政府應規(guī)定收費上限!辈簧偈忻襁@樣認為。
鄭州市民劉女士建議,政府定價時應該把物業(yè)能夠提供的服務一條一條列出來,分別定價。滿足一條,給一條的錢,這樣才公平。“比如,公共設(shè)施維護多少錢、綠化養(yǎng)護多少錢、門衛(wèi)安全多少錢。根據(jù)達到的不同標準還可以再細化,一項達標給一項的錢。如果物業(yè)公司收費不規(guī)范或者沒按標準進行收費,業(yè)主有權(quán)向政府部門反映情況或舉報,政府部門出面進行處理!
記者查詢《河南省物業(yè)管理條例》發(fā)現(xiàn),其中并沒有對物業(yè)收費的級別、標準進行明確劃分。其第37條規(guī)定,物業(yè)管理服務收費項目和標準,由雙方當事人協(xié)商約定,也可以實行政府指導價。具體的收費項目和數(shù)額由業(yè)主委員會或業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理合同中約定。
明鴻新城小區(qū)業(yè)主委員會主任徐肖兵則認為,物業(yè)收費標準如果清清楚楚地算給業(yè)主看,雙方就好協(xié)調(diào)了,政府應該對此進行明確規(guī)定。
物業(yè)公司:收費標準應定期調(diào)整
河南萬廈物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理周葉說,鄭州市向社會征求意見的《鄭州市物業(yè)管理條例(草案)》第40條規(guī)定,物業(yè)服務收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。多層、高層住宅物業(yè)前期服務收費實行政府指導價,其他物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。
“政府指導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的規(guī)定,是適宜操作的。不過,鄭州市1998年出臺物業(yè)收費政府指導價至今,收費標準沒有調(diào)整過!敝苋~說。
“物業(yè)公司60%的花費用于人力成本。1998年,鄭州市的最低工資標準是240元/月,目前已經(jīng)是650元/月了!焙幽纤骺宋飿I(yè)發(fā)展有限公司董事長姜芳說,最低工資標準每兩年調(diào)整一次,但物業(yè)收費多年不變,這給物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展帶來了危機。
“都知道物業(yè)公司職工工資低。如果定價標準過低,將影響到物業(yè)公司無法提供高質(zhì)量的服務!币晃飿I(yè)公司負責人說。
多位物業(yè)管理公司的人員認為,政府應明確規(guī)定,物業(yè)收費標準多長時間調(diào)整一次。
有關(guān)部門:指導價有浮動幅度
鄭州市物業(yè)與房地產(chǎn)協(xié)會一工作人員說,他們只負責對小區(qū)物業(yè)公司進行業(yè)務指導,具體的收費標準及定價由鄭州市物價局核準。
鄭州市物價局有關(guān)人員說,根據(jù)《鄭州市物業(yè)服務收費管理實施辦法(試行)》規(guī)定,鄭州市普通住宅(含多層、高層住宅)物業(yè)服務收費實行政府指導價,業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按規(guī)定的基準價和浮動幅度,在物業(yè)服務合同中約定具體的物業(yè)收費標準!耙簿褪钦f,盡管屬于同級物業(yè),但由于浮動幅度不同,具體到各小區(qū)的物業(yè)收費標準也不會統(tǒng)一。”
專家建議:物業(yè)收費全面推行“陽光作業(yè)”
“物業(yè)收費一直是廣受市民關(guān)注、問題較多的熱點話題,應該使收費過程更加透明!焙幽限r(nóng)業(yè)大學法律系主任楊紅朝說。
楊紅朝認為,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,小區(qū)物業(yè)服務收費應該實行備案登記制,經(jīng)備案公告的收費項目和標準,才能作為小區(qū)收費和價格執(zhí)法的依據(jù)。這些依據(jù)要全部向業(yè)主公開,使物業(yè)收費情況在業(yè)主的廣泛監(jiān)督下實現(xiàn)“陽光作業(yè)”,真正做到“一分服務一分收費”,進一步提高物業(yè)管理水平。
河南振山律師事務所主任秦三寬認為,同樣的物業(yè)服務應該同樣價格。物業(yè)服務收費標準,應該由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商或者通過競標確定。而對于一般的混合小區(qū),物業(yè)服務收費由業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)物業(yè)特點和服務要求,選擇服務項目、服務等級,并按分等收費管理暫行辦法的規(guī)定協(xié)商具體的收費標準。在收費標準制定前,應對全體業(yè)主進行公示,廣泛征求意見。(鄧紅陽)