小區(qū)內私搭亂建,沒有路燈、停車場,消防、排污等設施陳舊,這是記者近日在山西省太原市一些老小區(qū)調查時看到的現象。而這些老小區(qū)都有一個共同點——沒有物業(yè)公司來進行規(guī)范的管理。那么,這些小區(qū)目前是由誰來管理?物業(yè)公司為什么不進駐?記者對此進行了調查。
●社區(qū)當起了“臨時管家”
對于太原市興華南小區(qū)荔梅社區(qū)辦公室的工作人員來講,一年中很大一部分時間是做著相當于物業(yè)服務的工作,原因很簡單——興華小區(qū)從1986年建成以來,一直沒有物業(yè)公司管理。
據社區(qū)主任郭小云介紹,荔梅社區(qū)共有20幢樓,共計2029戶約5000多個居民。這里的居民構成主要是太原一電廠、二電廠等一些國有企業(yè)的職工。2002年,當地政府根據當時的情況在小區(qū)設立了竹杏社區(qū)和荔梅社區(qū),為居民進行服務。郭小云告訴記者,5年多來,從下水道堵了、水管壞了、院子里井蓋丟了,甚至家里進小偷了,居民們已經習慣找社區(qū)。
郭小云說,社區(qū)的主要工作大大小小有135項,而她們社區(qū)只有9位女同志,平日大部分時間是做聯系修水管、通下水道等本應屬于物業(yè)服務的工作,這給她們的正常工作帶來了非常大的壓力。
郭小云說,現在小區(qū)的大部分管道都已經老化,道路破舊不堪,在無人出錢的情況下,2005年,社區(qū)籌錢將小區(qū)破損嚴重的道路修好。但小區(qū)下水管道老化嚴重,經常漏水,遇到下雨或者管道堵塞時,漏出來的水就會直接漫到道路上,反反復復,一年多時間,原先修好的道路又毀壞了!拔覀9個人每個月只有1100元的辦公經費,除去正常工作的開支外,對小區(qū)的維護實在是無能為力!惫≡茻o奈地說。
連日來,記者走訪了東華園小區(qū)、杏花嶺區(qū)半坡東街社區(qū)、平民路小區(qū)等老小區(qū),這些小區(qū)目前都沒有規(guī)范的物業(yè)管理。平民路小區(qū)的郭先生說:“我們的物業(yè)一直沒人管,水費、電費、煤氣費都得我們自己去相應的部門繳,沒有物業(yè)公司管理實在是太麻煩了!惫壬f,小區(qū)居民早就想一起請個物業(yè)公司,但有些物業(yè)公司來了基本都是走一圈兒回去就再也不談管理小區(qū)的事情,因為這些小區(qū)實在太老了。郭先生告訴記者,現在小區(qū)就是由社區(qū)代管一些日常衛(wèi)生等最基本的工作,管道維修、房屋維修等事情全靠居民自己花錢雇人。
●管理老小區(qū)賠錢?
說到管理老小區(qū)的物業(yè),太原市房地產物業(yè)公司王經理便滿臉愁容。據王經理介紹,2006年,太原市啟動了“物業(yè)進老小區(qū)”的試點,太原市房地產物業(yè)公司接管了迎澤區(qū)新城南街小區(qū),這里共有700多個住戶。物業(yè)公司進駐后,先后投入了300萬元對小區(qū)進行改造。考慮到居民接受新的管理方式有一個適應過程,物業(yè)公司將小區(qū)的物業(yè)管理費暫時定為0.25元每平米,比太原市物價局規(guī)定的最低標準0.40元還要低許多。王經理說,就是這樣,今年公司向小區(qū)居民收取8元的衛(wèi)生費時,七成居民找出種種理由拒交。王經理表示,現在物業(yè)公司已經是負債經營,再這樣下去,恐怕公司撐不住了。
太原市寶強物業(yè)公司負責太原市40多萬平方米回遷樓的物業(yè)管理工作,他們是太原市老小區(qū)物業(yè)管理的一個代表。物業(yè)公司的張經理說:“我們現在每平方米只收0.20元的物業(yè)費,就是收齊了也不夠職工的工資!睆埥浝碚f,現在老小區(qū)的物業(yè)管理改革已經到了刻不容緩的時候,如果再沒有相應的措施,老小區(qū)很快就要變成亂小區(qū)了。
而與上述老小區(qū)不同的是,太原重型機械集團有限公司(以下簡稱太重集團)的老小區(qū)改造卻很順利。據太重興業(yè)投資發(fā)展有限公司的董事長林經介紹,從1999年開始,太重集團開始對老小區(qū)的改造,8年來,集團已經投資改造了50多萬平方米的住房,形成了新的小區(qū),現在每個小區(qū)都有規(guī)范的物業(yè)公司。林經說,現在集團各個小區(qū)根據不同的情況,普通宿舍的物業(yè)費每平方米從0.15元到0.35元不等,而這都比太原市物價部門規(guī)定的最低標準要少。林經表示,到今年底,太重集團老小區(qū)最后的改造要全部完成。
記者從太原市房地局物業(yè)管理處了解到,目前太原市老小區(qū)改造比較成功的都是一些效益比較好的大型企業(yè)集團,比如晉機集團公司、太原鋼鐵集團公司、太原重型機械集團公司等。
●規(guī)范老小區(qū)須多方協調
“老小區(qū)改造困難,最主要的原因是投入跟不上”,10月18日,太原市房地局物業(yè)管理處一位姓陳的負責人告訴記者。同時,他表示,太原市的舊小區(qū)基本都沒有業(yè)主委員會,他建議這些小區(qū)要積極成立業(yè)主委員會,這樣就可以有組織地配合舊小區(qū)改造。
在采訪中,一位大型企業(yè)集團物業(yè)管理公司的負責人告訴記者,在老小區(qū)改造中,城建部門、行政部門的管理脫節(jié)也給老小區(qū)改造造成了一定困難。這位負責人舉例說,他們在改造兩個老小區(qū)時,將兩個老小區(qū)之間的道路拓寬并重新鋪設了新柏油路,將路兩邊的綠化帶也進行了改進,在沒有破壞任何管線的情況下,卻被市政部門及園林部門強令停工并進行了處罰。而這一拖就將工程延誤了近3個月。這位負責人表示,老小區(qū)改造有百利而無一害,所以政府應該協調相關部門對此進行配合。
10月19日,山西省建設廳科設處一位負責人告訴記者,目前,山西省共有居住戶數在300戶以上的舊住宅小區(qū)469個,共2966萬平方米,居住著35萬戶居民。截至目前,山西省已經改造整治舊住宅小區(qū)12個。這位負責人表示,今后,山西省將在政府的統一領導下,依托市場,加強部門間的協調,結合創(chuàng)建衛(wèi)生、環(huán)保、文明、園林城市和社區(qū)建設等工作,做好舊小區(qū)的整治改造。(記者 馮鐵飛)