為了加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理，規(guī)范二手房交易市場秩序，保護當事人合法權(quán)益，針對一個時期以來，個別房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)涉嫌合同詐騙，占壓、挪用和侵吞群眾購房款等問題，根據(jù)建設(shè)部、中國人民銀行2006年12月29日發(fā)布的《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶有關(guān)問題的通知》(建住房2006321號)精神，天津市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)下發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理強制二手房交易資金監(jiān)管的通知》，通知要求：
一、從即日起對全市二手房交易全面實行資金監(jiān)管。凡在我市范圍內(nèi)進行二手房交易的，必須進入二手房交易資金代收代付交易資金監(jiān)管系統(tǒng)，交易雙方不得將房款和定金等交房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。對交易雙方協(xié)商一致不納入交易資金監(jiān)管的，交易雙方應(yīng)當提出書面申請，簽字確認并留存指紋印跡。
根據(jù)建設(shè)部和人民銀行建住房2006321號的規(guī)定，在我市尚未實行經(jīng)紀機構(gòu)在銀行開立交易結(jié)算資金專用存款賬戶前，任何房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得受理、暫存交易雙方的交易資金或定金。市國土房管局根據(jù)建住房2006321號文件，將采取定期和不定期的檢查方式對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)收取、暫存二手房交易資金(含定金)的，一律依法予以查處。
二、強化二手房交易產(chǎn)權(quán)過戶的管理。全面停止房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)網(wǎng)上打印房產(chǎn)買賣協(xié)議。凡是二手房交易均需到房屋坐落的區(qū)、縣房管局房屋權(quán)屬登記機構(gòu)打印房產(chǎn)買賣協(xié)議。辦理二手房交易產(chǎn)權(quán)過戶，交易雙方當事人必須持本人身份證到房地產(chǎn)交易大廳辦理交易過戶手續(xù)。凡因交易當事人年老體弱、行動不便等，不能親自到場辦理過戶手續(xù)的，由房地產(chǎn)登記機構(gòu)派人入戶辦理。辦理二手房過戶手續(xù)，除本人簽字、蓋章外，還需留存指紋印跡。
三、加強二手房交易資金監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。交易資金監(jiān)管是由市國土房管部門專門設(shè)立的資金監(jiān)管機構(gòu)，與各商業(yè)銀行和住房公積金中心合作，以市國土房管局的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和銀行資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為依托，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建私產(chǎn)房交易資金監(jiān)管平臺。全市14家銀行的1000余個儲蓄網(wǎng)點和18個區(qū)(縣)房地產(chǎn)交易市場實現(xiàn)了網(wǎng)上打印合同、交易資金委托監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證和交易資金結(jié)算、稅費收繳的聯(lián)網(wǎng)操作。該系統(tǒng)除代辦按揭貸款業(yè)務(wù)，按市有關(guān)規(guī)定收取每件300元費用，其他服務(wù)一律不得收取任何費用。凡不辦理按揭貸款的，應(yīng)在15日內(nèi)辦結(jié)。
四、對全市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)營現(xiàn)狀進行調(diào)查。根據(jù)建住房2006321號文件的精神，經(jīng)市政府批準，由市國土房管局負責組織實施對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)經(jīng)營狀況進行專項調(diào)查工作。市國土房管局委托具有資格的會計師事務(wù)所，對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行經(jīng)營狀況調(diào)查。重點調(diào)查開展代理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)是否有占壓、挪用、侵吞群眾購房款的違法、違規(guī)行為。對有違法行為的，依法予以查處。
