中新網(wǎng)4月12日電 國土資源部網(wǎng)站12日發(fā)布《國土資源部 監(jiān)察部關(guān)于落實工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》。通知要求各地落實好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。
通知指出,國務(wù)院31號文件明確要求:“工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓”。實行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,對于加強宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”,有效控制土地供應(yīng)總量;對于遏制工業(yè)用地壓價競爭、低成本過度擴張,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;對于建立完善土地市場機制,更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷提高土地利用效率;對于節(jié)約集約用地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;對于從源頭上防治土地出讓領(lǐng)域的腐敗行為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),都具有十分重要的作用。各級國土資源管理部門、監(jiān)察機關(guān)必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,密切配合,加大工作力度,共同落實好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。
通知要求,政府供應(yīng)工業(yè)用地,必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓或租賃,必須嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》規(guī)定的程序和方法。國務(wù)院31號文件下發(fā)前,市、縣人民政府已經(jīng)簽訂工業(yè)項目投資協(xié)議,確定了供地范圍和價格,所涉及的土地已辦理完農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)的,可以繼續(xù)采取協(xié)議方式出讓或租賃,但必須按照《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,將意向出讓、租賃地塊的位置、用途、土地使用條件、意向用地者和土地價格等信息向社會公示后,抓緊簽訂土地出讓或租賃合同,并在2007年6月30日前簽訂完畢。不符合上述條件或者超過上述期限的,應(yīng)按規(guī)定采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃。原劃撥土地使用權(quán)人申請辦理土地出讓或改變土地用途的,按照土地管理的法律法規(guī)辦理。
此外,通知要求,市、縣國土資源管理部門要根據(jù)工業(yè)項目用地的特點,采取有針對性的措施,大力推進本地區(qū)的工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。