除政府有償供應(yīng)工業(yè)用地外,倉儲用地也要進入土地市場,通過招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。記者日前從市國土局獲悉,本市即將出臺的《關(guān)于全面實行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓實施意見(試行)》中,還引入了預申請制度。
《實施意見》提出,各區(qū)縣政府及北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)按照年度土地供應(yīng)計劃,對納入計劃的工業(yè)用地,在完成土地前期開發(fā)及相關(guān)審批手續(xù)后,分批制定具體工業(yè)用地供應(yīng)信息,并及時在市、區(qū)(縣)土地有形市場、中國土地市場網(wǎng)等指定場所和媒體向社會公示,接受意向用地者的預申請,并根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、年度土地供應(yīng)計劃、土地市場需求狀況、工業(yè)用地前期開發(fā)進度等情況,綜合考慮預申請人提出的宗地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型等土地使用條件,適時組織招標、拍賣、掛牌出讓活動。
《實施意見》還給區(qū)縣政府以更大的審批權(quán)限。工業(yè)用地前期開發(fā)中的地塊選擇、開發(fā)組織實施、成本審定等工作全部由區(qū)縣政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責組織。在工業(yè)用地公開出讓上,將遠郊區(qū)縣工業(yè)用地出讓中地價審核、出讓方案審批、招標拍賣掛牌出讓組織實施等工作都下放到區(qū)縣政府負責。
此外,《實施意見》還規(guī)定,工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓簽訂出讓合同后再辦理相關(guān)項目審批手續(xù),土地出讓合同必須對工業(yè)項目開竣工期限、投資強度、利用強度、閑置標準、轉(zhuǎn)讓條件、違約責任和賠償標準等事項進行明確約定。(徐飛鵬)