正當(dāng)市民議論土地增值稅何時(shí)開征之時(shí),地稅部門已悄然開征。記者了解到,南京地稅部門已在18日、19日分別征收了3筆、7筆土地增值稅。根據(jù)通知,7月2日以后到房管部門送件的交易都將征收土地增值稅,也就是說(shuō),土地增值稅將和契稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅等稅種一樣,一手繳稅一手拿房產(chǎn)證。
窗口悄然開征土地增值稅
“怎么多了1.65萬(wàn)的土地增值稅啊,不是說(shuō)還沒開始征嗎?”昨日一早,市民張先生拿到地稅部門開出的繳稅單時(shí)頓時(shí)驚住了。由于比此前預(yù)計(jì)的稅費(fèi)多出一萬(wàn)多,張先生拉著地稅窗口的工作人員不依不饒。而地稅部門的工作人員則拿出一沓厚厚的文件,這些文件中既有省有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)稅總局的通知,也有南京自己下發(fā)的相關(guān)文件。地稅工作人員解釋,他們?cè)?月14日便已接到江蘇省財(cái)政廳、地稅局下發(fā)的有關(guān)征收土地增值稅的通知,后來(lái)市里面經(jīng)過(guò)一段時(shí)間準(zhǔn)備,于7月2日下發(fā)了相關(guān)通知,“征收肯定是有依據(jù)的”。
7月2日就下發(fā)了通知,是否意味著從那時(shí)起送件的市民都將需要繳納土地增值稅?對(duì)此,南京市地稅部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,土地增值稅并非新稅種,此次只是將相關(guān)問(wèn)題作了明確,以前是自行申報(bào),而現(xiàn)在市民必須是先交了稅才能領(lǐng)到證。據(jù)悉,目前的操作方式中,土地增值稅和此前的營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅一起在地稅窗口繳納,賣方完清稅收后,買方憑完稅憑證才能在房管部門領(lǐng)到過(guò)戶后的房產(chǎn)證。
地稅部門的這位負(fù)責(zé)人坦陳,有關(guān)征收土地增值稅的最新文件的確是近期由財(cái)政和地稅局共同簽發(fā)的,而這個(gè)文件的落款時(shí)間為7月2日!拔募l(fā)生法律效力就應(yīng)該是這個(gè)時(shí)間!痹撠(fù)責(zé)人表示,7月2日他們就開始執(zhí)行了,截至昨日他們已經(jīng)征收到10筆土地增值稅。
賣高檔房最高要繳11.6%的稅
征收土地增值稅的悄然執(zhí)行,意味著在五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓一套“高檔房”最高要繳納11.6%的稅收。這其中包括4%的契稅、5.6%的營(yíng)業(yè)稅及附加費(fèi)以及1%的個(gè)人所得稅、1%的土地增值稅。
“如果不是親身經(jīng)歷,可能還不會(huì)體會(huì)到這么重的稅!弊蛉赵谌A僑路房產(chǎn)交易登記中心辦理過(guò)戶的市民張先生表示,他剛買的一套120萬(wàn)的房子總共要繳納13.92萬(wàn)的稅,這還不包括通過(guò)中介買房子所需繳納的1.4%的中介費(fèi),以及辦理產(chǎn)權(quán)證的費(fèi)用!叭绻u方一點(diǎn)都不承擔(dān),這個(gè)房子就更貴了!睆埾壬行o(wú)奈,“這個(gè)土地增值稅到底誰(shuí)交,到時(shí)還是個(gè)麻煩事”。
征稅“突襲”,市民大多惱火
由于政策“突襲”,并已經(jīng)在7月2日悄然執(zhí)行,很多送件的市民都表示“不敢相信”。
昨天上午9點(diǎn)40分,當(dāng)記者趕到華僑路房產(chǎn)交易中心時(shí),大廳里已經(jīng)分外繁忙,前往咨詢、辦理交易手續(xù)的居民絡(luò)繹不絕。市民陳小姐新近看中了一處二手高檔房,已經(jīng)與賣方談妥,目前正準(zhǔn)備辦理過(guò)戶手續(xù),“好不容易看中一套價(jià)格適宜的房子,偏偏趕上這個(gè)政策,本來(lái)就很高的房款再加上這些稅款,又要多付幾萬(wàn)塊錢,真是倒霉……”陳小姐很是懊惱。像陳小姐這樣夾在政策交接門縫中的市民不在少數(shù)。在交易中心,記者看到了不少買方、賣方、中介“三方會(huì)談”的場(chǎng)面。由于土地增值稅的出臺(tái),三方的利益平衡成為一個(gè)焦點(diǎn)。但爭(zhēng)執(zhí)解決不了已經(jīng)客觀存在的政策環(huán)境,三方坐下來(lái)平心靜氣地權(quán)衡也許是最好的解決辦法。
而地稅部門的解釋是:由于土地增值稅從1994年后便存在,從那時(shí)起有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及其地上建筑物都應(yīng)該繳納稅收,此次只不過(guò)是重新明確了征收方式,進(jìn)一步規(guī)范了征收程序。
兩種贈(zèng)與不用繳稅
南京市地稅局有關(guān)人士表示,征收土地增值稅本意是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,或者說(shuō)減少房屋頻繁買賣中帶來(lái)的哄抬房?jī)r(jià)現(xiàn)象;但對(duì)于市民沒拿到收益的贈(zèng)與行為,可以免予征收。
“所謂贈(zèng)與是兩種情況!痹撊耸拷忉,第一種是個(gè)人把這個(gè)房子送給他的直系親屬,這種方式不予征稅;但對(duì)于送給其他人的,不叫贈(zèng)與,仍要按照銷售處理。第二種免稅的贈(zèng)與是,一些個(gè)人、企業(yè)通過(guò)非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)把它捐贈(zèng)給希望工程等,因?yàn)樗麑?shí)際上沒有取得任何收益,也可以不征稅。(徐關(guān)輝 高婷)