轉(zhuǎn)型年、井噴年、調(diào)控年?在風(fēng)云變幻的2007年,房?jī)r(jià)瘋漲讓百姓心痛:“我們基本買不起房了!
“狂漲不需要理由”
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù),全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)上半年平均漲幅都在6%左右;下半年漲勢(shì)迅猛, 7至11 月漲幅分別是7.5%、8.2%、8.9%、9.5%、10.5%。一些大城市更是以平均兩位數(shù)的漲幅持續(xù)上漲。
房?jī)r(jià)上漲速度之快,已經(jīng)能和資本市場(chǎng)相比。以北京市為例, 7 月下旬,中大恒基發(fā)布研究報(bào)告稱,北京今年上半年住宅開(kāi)盤(pán)均價(jià)為 12655 元 / 平方米,同比 2006 年上漲了 42.3 %,漲幅驚人;國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù), 10 月北京住宅售價(jià)上漲 15.3 %,已連續(xù) 6 個(gè)月漲幅超過(guò)兩位數(shù)。
“狂漲不需要理由。”2007年,開(kāi)發(fā)商私下說(shuō)的一句話,成為這一年度最令人震撼的經(jīng)典名言:現(xiàn)在樓盤(pán)的利潤(rùn)率已經(jīng)高到讓我們不好意思的程度了。
調(diào)控新政 收緊樓市
與房?jī)r(jià)躥升相應(yīng)的,是 2007 年緊鑼密鼓的房地產(chǎn)調(diào)控。
3 月 5 日 ,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出:必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如果把這算做動(dòng)員令,接下來(lái),全年調(diào)控新政不斷,土地、信貸、稅收、金融等手段頻出。
首先是收緊消費(fèi)環(huán)節(jié)的信貸閘門(mén)。央行今年連續(xù)6 次加息, 10 次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,前所未有;并與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了提高第二套房首付比例及貸款利率的通知。
其次是加大供給環(huán)節(jié)的調(diào)控力度。一是對(duì)土地增值稅進(jìn)行清算,向企業(yè)征收 30%至60% 不等的土地增值稅;二是限制開(kāi)發(fā)商囤地。
在強(qiáng)化“90 平方米70% ”導(dǎo)向作用的同時(shí), 2007 年底還頒布了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,以此保證中低收入者住房,抑制房?jī)r(jià)。
調(diào)控新政讓樓市陷入僵局。在 10 月份房?jī)r(jià)大漲的同時(shí),全國(guó)許多大城市的房市卻一片低迷,紛紛處于“有價(jià)無(wú)市”的局面。無(wú)論是新房還是二手房的交易量都已經(jīng)大幅萎縮。深圳“十一”黃金周期間市場(chǎng)只成交 82 套。
幕后推手 扭曲樓市
“有價(jià)無(wú)市” 是各方對(duì)房地產(chǎn)最一致的認(rèn)識(shí),開(kāi)發(fā)商、學(xué)者、政府都認(rèn)為是扭曲的樓市,但在誰(shuí)是房?jī)r(jià)的主要推手上卻有不同的認(rèn)識(shí)。
知名地產(chǎn)商任志強(qiáng)在其博客中驚呼:中國(guó)的房市瘋了。他認(rèn)為,政府也擠進(jìn)了房市之中,將土地作為發(fā)財(cái)?shù)墓ぞ撸谩罢信膾臁焙蛪艛嗪弦坏姆绞酵撇ㄖ鸀,讓土地的價(jià)格飛漲。
政府部門(mén)則認(rèn)為開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)惜售”助推房?jī)r(jià)。典型事件是北京東區(qū)某樓盤(pán)“一棟樓捂出一個(gè)億”。該樓盤(pán) 113 號(hào)樓于 2005 年 7 月 17 日就已獲得預(yù)售許可證,但該項(xiàng)目一直到 2006 年 3 月 18 日才首次開(kāi)盤(pán)。
也有房地產(chǎn)專家認(rèn)為,房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗抬高房?jī)r(jià)。本應(yīng)當(dāng)擔(dān)任調(diào)控主角的政府和有關(guān)部門(mén),身陷利益之中,他們也像開(kāi)發(fā)商一樣從房地產(chǎn)市場(chǎng)中獲利,執(zhí)行中央調(diào)控政策的動(dòng)力不足。
這種觀點(diǎn)的依據(jù)是:國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史對(duì)媒體公布,非法批地的案件,主要是地方政府和涉及政府為違法主體,占用涉及土地面積的 80% 。
再出重拳 拴緊“野馬”
為了拉住這匹“野馬”,自今年下半年起,第三次宏觀調(diào)控加大力度。打擊開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)哄抬房?jī)r(jià)、采取金融政策平抑房產(chǎn)投機(jī)等政策組合拳頻頻出擊。
“老百姓總告訴我,不要忘記房?jī)r(jià)! 11 月 21 日,溫家寶總理在新加坡參觀保障性住房時(shí)發(fā)出感慨。隨即出臺(tái)了經(jīng)適房、廉租房等系列政策。專家表示,這一系列政策已經(jīng)表明了政府調(diào)控的態(tài)度,樓市需求將被分流。廉租房是政府著力解決的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)適用房將用市場(chǎng)和政府調(diào)控相結(jié)合的方式解決,中高檔商品房則用完全市場(chǎng)的方式來(lái)分配。
被人們寄予厚望的國(guó)家督察組,已于 12 月初奔赴全國(guó) 10 多個(gè)城市,檢查各地落實(shí)既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的情況。其中房?jī)r(jià)與供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將成為檢查的重點(diǎn)。
臨近年底時(shí),樓市的銷售也似乎在步入寒冬,直接的表現(xiàn)就是成交量在急劇萎縮。11 月上旬,深圳新房日均成交僅在 30 套左右;在北京,一些房地產(chǎn)公司也開(kāi)始變相降價(jià),通過(guò)“買房送精裝修”、“送全套家具家電”等各種方式來(lái)進(jìn)行促銷。
隨著“從緊的貨幣政策”和“第二套房貸以家庭為單位計(jì)算”兩記重拳的實(shí)施,房?jī)r(jià)初顯“拐點(diǎn)”跡象,各方都在博弈中密切關(guān)注著走勢(shì)。
明星地產(chǎn)商潘石屹在其博客上撰文:“迎接暴風(fēng)雨!毙碌恼{(diào)控風(fēng)暴即將降臨,明年我們?cè)倩厥追康禺a(chǎn)行業(yè)時(shí),會(huì)不會(huì)還有這樣的感受——房子更貴、開(kāi)發(fā)商更富、政府更著急?(李忠峰)