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　　房屋買賣如何更加規(guī)范？違法搭建到底是否會令整套房屋都無法再進行轉讓？自6月20日《上海市房地產(chǎn)登記條例(修訂草案)》在人大網(wǎng)等媒體公開征求意見后，市民對這部旨在規(guī)范房地產(chǎn)出售、轉讓等方面的地方性法規(guī)表現(xiàn)出極大的熱情。其中，關注較多的，主要包括房屋買賣轉移登記、破壞房屋承重結構的限制登記等問題。

　　建議對房產(chǎn)買賣嚴格規(guī)制

　　有市民認為，鑒于買賣轉移登記在房地產(chǎn)登記中的重要地位，建議在第二章設立專節(jié)，通過設計買房資金的支付與房產(chǎn)轉移登記之間可靠銜接的制度，對房地產(chǎn)買賣行為進行更為嚴格的規(guī)制。具體的制度設計包括以下內(nèi)容：(1)付清房屋全款并交付房屋的方可申請買賣轉移登記；已付清房款未交付房屋的或已交付房屋未付清房款的，可申請預告登記；(2)登記機構在審核完成準予登記而尚未登記之前，轉讓人憑收件收據(jù)到登記機構換取銀行本票；轉讓人在領取銀行本票后3個工作日之內(nèi)未向登記機構提供銀行本票不能兌現(xiàn)憑據(jù)的，登記機構視為轉讓人收款完成，將該房地產(chǎn)買賣轉移記載于房地產(chǎn)登記簿，受讓人憑銀行本票收據(jù)到登記機構換取房地產(chǎn)權證書；若轉讓人領取銀行本票后3個工作日之內(nèi)登記機構收到不能兌現(xiàn)憑據(jù)，該房地產(chǎn)買賣轉移不予登記；(3)任何原因?qū)е路康禺a(chǎn)買賣轉移不予登記的，原房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容仍然有效并發(fā)還原房地產(chǎn)權證書。

　　私法領域公權力不應介入

　　部分市民認為，《條例 (修訂草案)》關于對房屋承重結構被破壞或者有違法搭建的房地產(chǎn)限制登記的規(guī)定，能夠防止部分業(yè)主過度裝修、破壞房屋承重結構的行為，制度設計初衷較好，但是缺乏可操作性，應予以完善，對制度進行細化，將責任落實到人。例如，增加房地產(chǎn)登記機構交易前上門查看的義務以及明確違規(guī)登記人應承擔的法律責任。也有部分市民認為，房屋產(chǎn)權人破壞房屋承重結構應當承擔法律責任，但法規(guī)不能就此對產(chǎn)權人處分其房產(chǎn)進行限制，在私法領域公權力不應過分介入，以免侵犯公民的民事基本權利。

　　建議市登記處“先行賠付”

　　有的市民認為，《條例 (修訂草案)》第六十八條第二款中的賠償責任主體不清，建議修改為“市登記處負責賠償，市登記處負責向責任人追償”，以最大限度地保護房地產(chǎn)權利人的利益。

　　市人大常委會法工委負責人表示，《上海市房地產(chǎn)登記條例(修訂草案)》與市民日常生活息息相關，市民的部分建議質(zhì)量較高，將會納入修正草案的考慮范圍，歡迎大家繼續(xù)關注。如有寶貴意見，請向市人大常委會法工委反映。具體聯(lián)系方式是：

　　●來信請寄至：上海市人民大道200號0721B室，市人大常委會法制工作委員會；郵政編碼：200003

　　●電子郵件請發(fā)至：fgwo@spcsc.sh.cn

　　●傳真請發(fā)至：23112341 (晨報記者 吳 飛)