中央應(yīng)采取這樣的措施:對(duì)房屋面積進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控,從而控制單套房屋總價(jià),保證城市居民擁有購房能力,這就可以保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
首先需要聲明,筆者題目中的中央,指的是黨中央、國務(wù)院,不是指有關(guān)部門,更不是指地方政府。
因?yàn)椋@幾年的房地產(chǎn)調(diào)控過程中,各種事實(shí)和跡象已經(jīng)表明,不但地方政府,甚至有關(guān)的高高在上的部級(jí)單位,他們?cè)谀硞(gè)特定的時(shí)間、特定范圍內(nèi)的言行,已經(jīng)不能讓老百姓信任了。
所以,老百姓的期望,更多地寄托在黨中央、國務(wù)院身上。
那么,調(diào)控房價(jià),讓老百姓買得起房、養(yǎng)得起房,中央該做什么呢?
在筆者看來,中央只需做一件事,就可以簡(jiǎn)單明了地達(dá)成調(diào)控房價(jià)的目標(biāo)。
讓我們用兩個(gè)事例加以說明。
幾年前,北京一家房地產(chǎn)公司在兩棟樓的夾縫中開發(fā)了一種18平方米的房子,結(jié)果一個(gè)上午之內(nèi)被消費(fèi)者搶購一空。具體情況已經(jīng)無從查找,這是本報(bào)房地產(chǎn)記者親口告訴筆者的,應(yīng)該是確有其事。這是一例。
另一個(gè)例子,是兩句歌詞:“我想要有個(gè)家,一個(gè)不需要太大的地方!边@首歌曾經(jīng)風(fēng)靡大陸的大小城市,讓很多年輕的戀人邊唱邊流淚。
以上兩個(gè)事例說明了一個(gè)問題的兩個(gè)方面:對(duì)購房者而言,當(dāng)他確實(shí)需要房子、必須擁有房子的時(shí)候,他可以不在乎面積的大;對(duì)于調(diào)控房價(jià)的政府部門而言,將房屋面積縮小,讓一套房子變成兩套、3套,是最有效地辦法,是撒手锏。
從這個(gè)角度講,這幾年政府部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、專家學(xué)者、媒體爭(zhēng)執(zhí)不休的調(diào)控房價(jià),實(shí)際上陷入了一個(gè)重大的概念誤區(qū)。
這個(gè)誤區(qū)就是:對(duì)房價(jià)的調(diào)控,應(yīng)該是調(diào)控單套房屋的總價(jià),而不是調(diào)控每平方米的單位價(jià)格。
比喻說:北京的房價(jià)現(xiàn)在是每平方米1萬元,90平方米的房子就是90萬元,加上各種稅費(fèi)和最起碼的裝修,沒有100萬元買不下來。這樣的房價(jià),即使年輕人能夠貸款,也非常吃力。但是,如果這套房子只有45平方米,盡管價(jià)格還是每平方米1萬元,房屋總價(jià)已經(jīng)降到了50萬元,很多人就有能力購買。
按照這種邏輯,中央就可以設(shè)計(jì)出一套行之有效的調(diào)控房屋總價(jià)的方案。這個(gè)方案,可以對(duì)居民的購買能力和房價(jià)的關(guān)系有一個(gè)剛性的規(guī)定。比如,北京居民的家庭年收入平均為8萬元,假定政府規(guī)定居民最高可用10年的收入買房,那么,這一年的北京房價(jià)應(yīng)該是平均每套80萬元,如果高出這個(gè)數(shù)字,那么,第二年所有被開發(fā)的商品房的平均面積相應(yīng)下調(diào)。如此,每年調(diào)整一次,就可以讓北京市居民始終保持用10年收入可以買一套房子。這樣既穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場(chǎng),更穩(wěn)定了民心。
這樣的方式,筆者總結(jié)為:對(duì)房屋面積進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控,從而控制房屋總價(jià),保證城市居民擁有購房能力,這就可以保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
前不久中央頒布的新開發(fā)商品房90平方米要占70%的政策,表面上是調(diào)控房屋面積,實(shí)際上暗含了筆者所提出的對(duì)房屋總價(jià)進(jìn)行調(diào)控的因素。當(dāng)然,這種調(diào)控僅僅就面積做出硬性規(guī)定,沒有考慮到地域區(qū)別、房價(jià)區(qū)別、居民收入?yún)^(qū)別,全國一刀切,所以實(shí)施起來會(huì)有不少難度。筆者大膽預(yù)測(cè),各地違反90平方米70%規(guī)定的情況,不會(huì)是少數(shù)。
黨中央一再強(qiáng)調(diào)以人為本、和諧社會(huì)。具體到房地產(chǎn)調(diào)控上,以人為本就是以居民為本,以居民的購買能力為本。東南沿海的一些發(fā)達(dá)城市,居民10年收入,按照當(dāng)?shù)胤績r(jià)可以買200平方米的房子,那就讓開發(fā)商蓋200平方米的房子好了,否則的話,90平方米的房子,他們會(huì)買兩套、3套,這是變相的浪費(fèi)社會(huì)資源;西部地區(qū)的居民,10年收入只能買60平方米的房子,那就讓開發(fā)商蓋60平方米的,等到居民收入提高了,還可以將商品房的面積再擴(kuò)大。
還有一點(diǎn)需要說明的是,通過調(diào)控商品房面積的方式,調(diào)控房屋總價(jià),從而保證居民擁有購房能力,必須建立在兩個(gè)更大的前提和背景下。其一,房地產(chǎn)開發(fā),無論面積如何、套數(shù)如何,都必須服從于國家總體的土地戰(zhàn)略,要為子孫后代負(fù)責(zé)。土地資源是有限的,如果我們過分照顧了居民的購買能力,從而無節(jié)制地開發(fā)商品房,后果也是很嚴(yán)重的。
其二,對(duì)于居民購買商品房的能力和意愿,應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的調(diào)研和估算,更要有一個(gè)合理的引導(dǎo)。這一點(diǎn)尤為重要。這些年,很多人將過多的資金用在購買房屋上,成了所謂的“房奴”。對(duì)房屋的過多投資,如果成為一個(gè)普遍現(xiàn)象,就會(huì)在全社會(huì)范圍內(nèi)抑制其他領(lǐng)域的消費(fèi),從而不利于整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
有20個(gè)人在沙漠里走得精疲力竭、口渴難耐,這個(gè)時(shí)候只有兩瓶水。這兩瓶水,一個(gè)人可以喝掉,其他19人就得渴死;也可以每個(gè)人喝一口,然后20個(gè)人都成功走出沙漠。賣水的人如果有一顆菩薩心腸,他一定會(huì)讓每個(gè)人都喝到水,還能賣出好價(jià)錢。
房地產(chǎn)調(diào)控,實(shí)際上就像給口渴的人喝水這么簡(jiǎn)單。
應(yīng)該能做得到。(王義偉)