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兩會建言:建立住房保障制度 形成財政投入體系
2007年03月12日 21:15 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京三月十二日電 (記者 孫宇挺)全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)建設廳廳長劉學軍在接受本社記者采訪時表示,住房保障制度應該系統(tǒng)化納入到民生基本政策之中。

  劉學軍說,我們應該肯定中國住房改革走過的路,特別是房改以來,中國老百姓的住房狀況有了根本性的改變,從改革開放初期人均的七平方米,增長到現(xiàn)在人均二十六平方米,增加了數(shù)倍。

  劉學軍,現(xiàn)在群眾的意見主要在于住房保障體系不夠完善,完全依靠市場,政府在其中發(fā)揮的作用不夠,所以帶來了一些問題。房地產(chǎn)連續(xù)幾年都是政府宏觀調(diào)控的重點,但與老百姓的期望還相去甚遠。

  劉學軍稱,要把住房保障制度和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以及就業(yè)和教育等問題放到一個水平上來考量,建立一個從中央財政到各級地方財政共同投入的政策體系!皩τ诶习傩斩裕率匙⌒兄械幕締栴},都是民生的基本權(quán)利,都要靠政策和制度保障解決,不能靠市場來解決!

  全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長宋春華接受記者采訪時也表示,中國的住房問題應該一分為二看,可以用市場的方式解決高端收入人群的住房問題,同時保證最低收入群體保有最基本的居住條件,建立相應廉租房的制度。

  劉學軍說,所有發(fā)達國家都建立了住房保障制度,都建立起了廉租房體制,中國也應該建立相應的住房保障體制,這件事情應該從最低收入人群開始抓起,慢慢擴大范圍。

  溫總理今年的政府工作報告亦提到,要改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。

  宋春華說,在住房改革以后,住房實現(xiàn)商品化,住房私有率實現(xiàn)百分之八十,我們不愿意看到的一個現(xiàn)象是,經(jīng)濟適用房占商品房的比率不是上升而是下滑,建的越來越少了。

  宋春華說,經(jīng)濟適用房政策應做比較大的改革,應向住房保障的方向傾斜,政府這些財力,首先應該保障低收入人群基本的住房需求,而不是用于改善住房條件。經(jīng)濟適用房戶型在六十到八十平方米比較合適。

  宋春華表示,對于中等收入人群,更要重點考慮中低收入人群,經(jīng)濟適用房制度還要進行比較大的改良。經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)不應該是被個人全部占有,由于其經(jīng)濟適用房本身的政策因素,所以其產(chǎn)權(quán)部分應該歸政府所有,這樣在房屋漲價的過程中,政府的利益也能得到保障。

  宋春華表示,同時還要將商品房消費性需求和投資性需求加以區(qū)分,正是由于后者的過旺才導致了目前房價高企,所以政府在控制商品房投資性需求方面應采取相應措施。


 
編輯:余瑞冬】
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專題網(wǎng)站:2007中國“兩會”
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