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專家:中國(guó)制定的反壟斷法并不是“反大企業(yè)法”

2006年06月27日 09:48

    十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議六月二十四日在北京人民大會(huì)堂舉行,會(huì)議聽取國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰作“關(guān)于提請(qǐng)審議中華人民共和國(guó)反壟斷法草案的議案的說(shuō)明”。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新網(wǎng)6月27日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,過(guò)去人們一直有這樣一種觀念:反壟斷法,是一部反對(duì)大企業(yè)的法。中國(guó)企業(yè)正在做大做強(qiáng)之時(shí),自然不應(yīng)該制定或急于制定此法。

  中國(guó)人民大學(xué)教授史際春認(rèn)為,“這是認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。反壟斷,關(guān)鍵要反同行不競(jìng)爭(zhēng)和濫用優(yōu)勢(shì)地位損害競(jìng)爭(zhēng)。”反壟斷,反對(duì)的不是企業(yè)做大做強(qiáng),而是企業(yè)不能利用其壟斷地位限制其他企業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)。反壟斷,保的是市場(chǎng)有序、充分競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化運(yùn)營(yíng)效率,最終保護(hù)消費(fèi)者整體利益。

  他舉例說(shuō),在美國(guó),波音公司與麥道公司合并了;微軟占據(jù)了世界PC操作系統(tǒng)市場(chǎng)90%以上的份額,政府也放行了。美國(guó)前司法部長(zhǎng)表示,微軟的壟斷本身不違法,只是它不能利用其壟斷地位損害他人的合法權(quán)益。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授黃勇也認(rèn)為,反壟斷法保護(hù)的是自由競(jìng)爭(zhēng)的格局而非競(jìng)爭(zhēng)者。實(shí)際上,“壟斷”是一個(gè)中性詞,企業(yè)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)是完全正當(dāng)?shù);“壟斷行為”才是我們抵制的?duì)象。制定反壟斷法,不是為了干預(yù)而干預(yù),而是“該出手時(shí)才出手”。

  黃勇還強(qiáng)調(diào),反壟斷法的出臺(tái)是為了維護(hù)中國(guó)境內(nèi)的統(tǒng)一的、自由的市場(chǎng)體制。這個(gè)法律適用的范圍是一切市場(chǎng)主體,既包括國(guó)內(nèi)的企業(yè),也包括在華投資的跨國(guó)公司。在反壟斷法面前,這些主體是一律平等的。(吳兢、曹樹林、紀(jì)雅林)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·反壟斷法草案規(guī)定設(shè)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì) 有5職責(zé)
·反壟斷法草案將禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)
·調(diào)查顯示:92.7%的公眾對(duì)《反壟斷法》充滿期待
 

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