ATM跨行取款收費標(biāo)準(zhǔn)“合法合規(guī)”該誰說了算——中新網(wǎng)

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ATM跨行取款收費標(biāo)準(zhǔn)“合法合規(guī)”該誰說了算

2010年07月28日 10:19 來源:國際金融報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  近日,交通銀行、廣東發(fā)展銀行等部分銀行調(diào)高同城ATM跨行取款手續(xù)費,引起各方關(guān)注。對此,中國銀行業(yè)協(xié)會表示,調(diào)整ATM跨行取款收費標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),建議客戶根據(jù)自身情況選擇交易。

  真是“銀行是我開,價格隨我意,要打這取錢,留下買路財!”銀行業(yè)協(xié)會“合法合規(guī)”的說法,不外乎再一次呈現(xiàn)了銀行的“霸王”心態(tài)和“囂張”氣焰,只會讓消費者更加憤怒與惱火。然而,筆者認(rèn)為,銀行業(yè)協(xié)會僅僅是一個民間組織,并不是司法機(jī)關(guān),根本無權(quán)下“合法合規(guī)”的結(jié)論。

  銀行業(yè)協(xié)會“合法合規(guī)”的依據(jù)可能是國家發(fā)改委價格司頒布實施的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,因為《辦法》規(guī)定:“除了銀行匯票等人民幣基本結(jié)算類業(yè)務(wù)等實行政府指導(dǎo)價外,商業(yè)銀行提供的其他服務(wù),實行市場調(diào)節(jié)價,由商業(yè)銀行自行制定和調(diào)整!

  對此,著名財經(jīng)評論家吳睿鶇就舉出了兩條反駁意見。一是《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規(guī)定,銀行收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。作為法律的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》,效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于作為行政規(guī)章的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,也就是說商業(yè)銀行無權(quán)自己制定收費項目和標(biāo)準(zhǔn);二是《中華人民共和國合同法》規(guī)定,采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。也就是說,如果銀行跨行取款手續(xù)費上漲,必須征得儲戶的同意,否則合同的修改不具有法律效力。

  著名財經(jīng)評論家杜宇近日也撰文指出,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)原則禁止經(jīng)營主體濫用市場支配地位行為。工、農(nóng)、中、建、交五大商業(yè)銀行,加上廣東發(fā)展銀行,規(guī)模和稅后利潤占了中國銀行業(yè)的80%,毫無疑問具有“市場支配地位”。而每次帶頭亂收費和漲價的也是這幾家銀行,因此,具有違反《反壟斷法》,“濫用市場支配地位”的嫌疑。

  筆者以為,面對銀行業(yè)協(xié)會“合法合規(guī)”的自說自話,我們千萬別當(dāng)真。但問題是,我們希望國家相關(guān)部門能對銀行擅自開列收費項目和漲價的行為拿出科學(xué)合理的規(guī)制辦法。 郭文婧

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【編輯:梁麗霞】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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