建立有服務(wù)收費聯(lián)席會議制度 規(guī)定不得擅自變更收費標(biāo)準(zhǔn)
多家商業(yè)銀行近期陸續(xù)提高跨行ATM取款手續(xù)費、賬單打印費,新增小額賬戶管理費等收費項目,甚至在收費漲價幅度上都基本一致。今天上午,北京市惠誠律師事務(wù)所王斌、王興兩位律師以公民身份向國務(wù)院反壟斷委員會、國家發(fā)展和改革委員會寄函,舉報中國銀行業(yè)協(xié)會及各商業(yè)銀行涉嫌價格壟斷,請求兩委進行調(diào)查。
惠誠律師事務(wù)所合伙人王斌律師告訴記者,雖然中國銀行業(yè)協(xié)會公開表示“商業(yè)銀行收費合法合規(guī)”,但是,他和同事王興律師在瀏覽中國銀行業(yè)協(xié)會的官方網(wǎng)站時卻發(fā)現(xiàn)了一些問題。
比如,中國銀行業(yè)協(xié)會40家會員單位代表早在2005年就共同簽署了《中國銀行業(yè)自律公約》等三個文件。其中明確載明開展中間業(yè)務(wù)要加強同業(yè)之間的溝通,杜絕惡性競爭、壟斷市場等行為,不得以減免或承擔(dān)相關(guān)費用為條件進行不正當(dāng)競爭;嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高和降低政策規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),收費標(biāo)準(zhǔn)要對外進行公示等。
2006年中國銀行業(yè)協(xié)會自律工作委員會常務(wù)委員會會議提出研究制定銀行卡及電子銀行業(yè)務(wù)、結(jié)算類業(yè)務(wù)和代理類中間業(yè)務(wù)等行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),分別由工商銀行、建設(shè)銀行和交通銀行牽頭。
此后,從2007年至今年,中國銀行業(yè)協(xié)會多次組織召開了由銀行相關(guān)人員參加的銀行業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)課題研究座談會和收費聯(lián)席會議。中國銀行業(yè)協(xié)會的年度報告中還提到建立了服務(wù)收費聯(lián)席會議制度。
兩位律師認(rèn)為,商業(yè)銀行在銀行中間業(yè)務(wù)收費問題上有達成壟斷協(xié)議以變更服務(wù)價格或固定價格變更幅度的重大嫌疑,限制、排除了正常競爭!蹲月晒s》規(guī)定商業(yè)銀行收費需進行同業(yè)之間的溝通,不得擅自變更收費標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定明確要求進行價格協(xié)同。商業(yè)銀行就服務(wù)收費問題召開過研討會、座談會和聯(lián)席會議。行業(yè)組織還直接組織制定行業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),限制排除行業(yè)競爭。利用行業(yè)組織優(yōu)勢創(chuàng)造溝通及協(xié)同機制,為經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議提供便利條件!斑@些線索足以表明,經(jīng)營者之間在變動價格前有可能進行溝通協(xié)同,符合認(rèn)定經(jīng)營者之間達成了價格協(xié)議或者協(xié)同行為的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會則促成或促進了經(jīng)營者之間價格壟斷行為的形成。”
兩位律師表示,各商業(yè)銀行不應(yīng)該在市場競爭本不充分的國內(nèi)市場,通過各種名目的收費自肥。行業(yè)組織更不應(yīng)該利用組織優(yōu)勢,通過制度安排在行業(yè)收費上協(xié)調(diào)行動,限制和排斥競爭,完全背離了行業(yè)組織存在的意義,不利于中國銀行業(yè)的長遠發(fā)展。
由于國務(wù)院反壟斷委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)反壟斷工作,國家發(fā)改委負(fù)責(zé)涉及價格壟斷行為的調(diào)查和處罰。因此,兩名舉報人分別向兩委寄函,請求兩委根據(jù)他們提供的線索,依法調(diào)查有無價格壟斷行為存在,依法作出相應(yīng)處理。(記者孫瑩)
有話要說
Smile.Elaine:銀行收費不明,見怪不怪了。
KAI @ XIN:不收費那些高管哪有高薪!
平民百姓:最近我去銀行掛失,被告知要收費20元,太過分了。
風(fēng)中的承諾:堅決同意律師舉報,銀行的霸王條款還少嗎?
★感恩★:銀行現(xiàn)在天天誘惑年輕人辦信用卡,這不是什么好事,尤其是對一些自制力差的青年人!
風(fēng)語者:美國有謝爾曼法制裁壟斷公司,不知道我們的反壟斷法能否嚴(yán)格規(guī)范銀行間達成的壟斷協(xié)議。
浩坤:銀行作為社會商業(yè)行為的穩(wěn)定器實際上是履行了政府的部分職能,它的收費應(yīng)該僅限于個性化的服務(wù)項目,而基本項目應(yīng)該是免費的。
好好好:我期待有該有的答復(fù),但并不抱太大的希望!
青松:上市公司的業(yè)績每年都大增還要不斷提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
騎鹿人:這不是“壟斷問題”,這就是“習(xí)慣問題”……
浪の人:我認(rèn)為銀行的收費要有統(tǒng)一管理,凡是增加任何收費項目要召開聽證會,聽取各個方面的意見,采納大部分人的意見。
1576031867:不是怎么增加收費,更重要的是提高服務(wù)質(zhì)量。
qubell:兩位律師的精神值得贊揚,但是沒用!
狼行天下:建議加大檢查督導(dǎo)力度。對違反規(guī)定依法從嚴(yán)處理。
隨風(fēng)gg16:老百姓把省吃儉用的錢存到銀行,只拿到一點點利息,銀行已經(jīng)從中獲取了很大的利益。怎么一些很簡單的服務(wù)還要收費呢,太不人性了。
責(zé)任:中國銀行業(yè)協(xié)會是什么組織,是銀行家們的組織,本來就是一家人嘛。
SECRET:兩委應(yīng)該進行調(diào)查,畢竟這是關(guān)系民眾利益的大事。
泰山小樹 :壟斷是顯而易見的,F(xiàn)在銀行收費五花八門,應(yīng)該制止。
(以上觀點摘自參與今日話題討論的網(wǎng)友發(fā)言)
參與互動(0) | 【編輯:曹文萱】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved