東莞證券銀行業(yè)分析師寧宇對本報記者表示,銀監(jiān)會新出臺或正在醞釀的這些要求很多都和《巴塞爾協(xié)議III》有類似之處,其設定的思路和參照的方法都和新規(guī)的某些條款暗合。
也許是為了使得《巴塞爾協(xié)議III》在全球?qū)嵤⿻r,國內(nèi)的銀行業(yè)能夠更為從容因?qū)Γ虼吮O(jiān)管層先行一步,以更高的標準來要求國內(nèi)銀行。
目前業(yè)界專家對于國內(nèi)監(jiān)管新的要求普遍的觀點是,短期內(nèi),其會對銀行的盈利有一定的影響,但從長遠來看,則會促進銀行對自身業(yè)務結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,促進其轉(zhuǎn)型。
新巴塞爾路途坎坷
對于巴塞爾協(xié)議,關(guān)注中國金融史的人一定不會陌生。據(jù)資料顯示,巴塞爾的第一版誕生于1988年,當時其提議各國監(jiān)管機構(gòu)對其轄內(nèi)的銀行推行針對資本金最低限額的要求,以防備未知的風險。
十年后,各國監(jiān)管層發(fā)現(xiàn),隨著金融市場的日新月異,第一版的巴塞爾顯得有些過于大條,其所規(guī)定的風險種類和情況也無法滿足市場的發(fā)展。這使得在多國出現(xiàn)了銀行利用資本進行套利的行為。在不足逐步暴露的情況下,在1998年,巴塞爾委員會開始著手對第一版進行改革。目前我們熟知的4%、8%標準線就是在這個過程中產(chǎn)生的。也正是在這個過程中,當時國際上普遍批判我國銀行資本金不足。
然而,當2006年巴塞爾第二版面世之時,其具體落實卻在國際上遇到了很大麻煩。當時的美國大、小銀行統(tǒng)一表現(xiàn)為對新規(guī)執(zhí)行不徹底,雙方均認為其對自身發(fā)展不利。相反,我國的銀行類金融機構(gòu)卻按照自身的情況,對相關(guān)要求進行了執(zhí)行。
據(jù)記者了解,當時中國監(jiān)管層提出的要求是在2007年前商業(yè)銀行必須達到資本充足率8%。在這樣的號令下,中資銀行或成立專門的項目組推進新規(guī),或向當時已成為戰(zhàn)略合作伙伴的外資行學習經(jīng)驗,積極推動。
正是由于國內(nèi)監(jiān)管層的先知先覺,在隨后2008年的國際金融風暴中,國內(nèi)銀行平穩(wěn)度過。而在國際上,由于各國忙于應對金融危機產(chǎn)生的鏈式反映,巴塞爾第二版被擱淺。
正是金融危機給各國的監(jiān)管上了一堂風險課,從而巴塞爾協(xié)議被再度改革,從而誕生了今天看到的《巴塞爾協(xié)議III》。
一位不愿意透露姓名的銀行業(yè)專家對記者表示,在國際上推行一個統(tǒng)一的金融監(jiān)管規(guī)定并不容易,因為各國的法律,會計,金融情況都有不同。要一刀切很難。因此,新巴塞爾的路不見得會一帆風順。(記者 張藝良)
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