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二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)政部副部長(zhǎng)與央行副行長(zhǎng)會(huì)議于10月21日在韓國(guó)慶州召開,與會(huì)各方就匯率爭(zhēng)端開展最后協(xié)調(diào),力爭(zhēng)縮小分歧,為22日和23日的G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議建立討論基礎(chǔ)。美國(guó)呼吁,匯率問題應(yīng)成為G20慶州會(huì)議的核心議題,G20乃至全球應(yīng)就建立匯率政策指導(dǎo)方針達(dá)成一致。20日,G20成員國(guó)發(fā)布的會(huì)議公報(bào)草案宣稱,G20各經(jīng)濟(jì)體將避免競(jìng)相讓本幣貶值。歐盟則著重主張,所有主要經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)為解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題作出努力。
G20慶州系列會(huì)議旨在為11月11日至12日在韓國(guó)首爾舉行的G20峰會(huì)作準(zhǔn)備。22日的會(huì)議將重點(diǎn)商討世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)因素,如匯率矛盾、財(cái)政健全性、資本流入新興經(jīng)濟(jì)體等;23日將討論國(guó)際貨幣基金組織(IMF)投票權(quán)改革、設(shè)立全球金融安全網(wǎng)絡(luò)、建立強(qiáng)勁及可持續(xù)和平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)框架、金融監(jiān)管改革和能源等議題。
美國(guó)尋求統(tǒng)一匯率政策規(guī)范
公報(bào)草案顯示,G20將轉(zhuǎn)向更加“市場(chǎng)化”的匯率機(jī)制,不鼓勵(lì)各國(guó)干預(yù)匯市。不過,草案同時(shí)稱,G20應(yīng)將匯率過度和無序波動(dòng)的不利影響降到最低。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納20日表示:“世界迫切需要就匯率政策指導(dǎo)方針達(dá)成一致,希望各國(guó)制定一套統(tǒng)一的匯率政策規(guī)范!
據(jù)報(bào)道,美國(guó)將在G20會(huì)議上繼續(xù)對(duì)人民幣施壓,蓋特納希望在G20會(huì)議上得到各方面的支持,從而促使人民幣升值。就“人民幣應(yīng)該升值多少”的問題,蓋特納表示:“與其他新興國(guó)家貨幣相比,人民幣在相當(dāng)程度上被低估了,應(yīng)進(jìn)一步升值!
美國(guó)財(cái)政部一名高級(jí)官員20日稱,各國(guó)在匯率政策方面的沖突日益升溫,一些國(guó)家匯率政策阻止本幣升值,G20須通過有序調(diào)整匯率和經(jīng)常賬余額等方式解決上述問題,并稱IMF應(yīng)在其中發(fā)揮主要作用。
英國(guó)央行行長(zhǎng)金恩20日表示,若各國(guó)不能就匯率問題達(dá)成共識(shí),則有可能在全球范圍內(nèi)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。加拿大央行行長(zhǎng)卡尼同日稱,匯率爭(zhēng)端將打擊本已脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥21日則表示,G20慶州會(huì)議將延續(xù)6月多倫多峰會(huì)定下的“提高各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家匯率靈活性”基調(diào),但日本財(cái)務(wù)省將繼續(xù)采取干預(yù)匯市等果斷措施阻止日元過多波動(dòng)。
分析人士指出,由于對(duì)匯率問題意見不同,與會(huì)各方可能難以就此達(dá)成一致。
歐盟呼吁解決全球經(jīng)濟(jì)失衡
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐20日表示,歐盟將在G20峰會(huì)上提出五個(gè)方面的主張,即實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)平衡、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管、幫助發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)多哈回合貿(mào)易談判。
歐盟在遞交G20會(huì)議的一份文件中稱,全球貿(mào)易和儲(chǔ)蓄失衡情況已再度升溫,應(yīng)及時(shí)采取修正措施,重新平衡各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),否則可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成重大問題,并導(dǎo)致保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)升高。
金恩也稱,當(dāng)前,全球各大經(jīng)濟(jì)體彼此間的經(jīng)濟(jì)政策存在“直接沖突”,需要達(dá)成“大妥協(xié)”,采取“集體”行動(dòng)才能使全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平衡。他指出,如果各國(guó)政府不能找到共同基礎(chǔ),則將面臨貿(mào)易障礙和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟等風(fēng)險(xiǎn)。
此外,在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革方面,巴羅佐稱,目前IMF的改革已被拖延,歐盟愿讓出在IMF執(zhí)行董事會(huì)中的兩個(gè)席位,與新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)行輪值,希望其他成員拿出相應(yīng)行動(dòng)。
巴羅佐還希望G20能進(jìn)一步加強(qiáng)全球金融監(jiān)管改革。巴羅佐稱,在全球?qū)用,歐盟仍將繼續(xù)推動(dòng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的每一筆交易征收金融交易稅;同時(shí),也會(huì)考慮在歐盟境內(nèi),對(duì)金融機(jī)構(gòu)的盈利和工資部分開征金融活動(dòng)稅。
本次二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議主席,韓國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)尹增鉉接受媒體采訪。(記者 陳聽雨)
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