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逆周期監(jiān)管新規(guī)影響中國銀行業(yè)有限
2010年10月27日 15:57 來源:上海證券報
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隨著國際銀行資本監(jiān)管改革方案確定日的逐步接近,其中一項最重要的逆周期資本緩沖框架的討論也在日漸深入。業(yè)內(nèi)人士認為,逆周期的資本緩沖框架按今年9月份的討論稿出臺,將不會對中國的銀行業(yè)產(chǎn)生大的影響。此前,銀監(jiān)會相關(guān)人士曾透露,待巴塞爾委員會公布資本監(jiān)管改革最終方案后,銀監(jiān)會將適時出臺我國商業(yè)銀行資本監(jiān)管的總體框架和路線圖。 按照改革方案,銀行要在信貸高速增長、系統(tǒng)性風險不斷累積的情況下,計提逆周期資本緩沖,計提資本數(shù)量為風險加權(quán)資產(chǎn)的0-2.5%。而針對巴塞爾委員會的逆周期資本監(jiān)管思路,國內(nèi)相關(guān)部門也在規(guī)劃相應的制度安排,國內(nèi)的規(guī)定可能較巴塞爾委員會的更為嚴格。 據(jù)介紹,相關(guān)部門計劃根據(jù)巴塞爾委員會的建議,建立量化模型和定性分析相結(jié)合,兼顧銀行體系和單家銀行的信貸增長特征、更加規(guī)范的逆周期超額資本監(jiān)管規(guī)則,穩(wěn)定商業(yè)銀行的政策預期,引導商業(yè)銀行審慎信貸行為,防止信貸供給過度波動對銀行體系穩(wěn)健性的負面影響。因此,業(yè)內(nèi)人士認為,從長期來看,對中國銀行業(yè)的影響將是積極的。 實施逆周期資本監(jiān)管的目標是在資本監(jiān)管制度中嵌入逆周期因子,有助于降低銀行體系發(fā)生嚴重危機的概率,平滑信貸供給的長期波動,維護銀行體系長期信貸供給能力,從而降低經(jīng)濟周期性波動幅度。 不過,也有人指出,經(jīng)濟周期是難以預測的,經(jīng)濟周期的拐點更是難以捉摸,再加上政策時滯方面的原因,反周期政策的設(shè)計難度也較大。記者 苗燕
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