中新網(wǎng)11月11日電(曹文萱)為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)(下稱，G20)峰會(huì)今日起將在韓國(guó)首爾舉行，峰會(huì)主題為“跨越危機(jī)，攜手成長(zhǎng)”。此次會(huì)議是在第三屆匹茨堡峰會(huì)確立G20為長(zhǎng)久機(jī)制峰會(huì)后舉行的第二次會(huì)議。此間媒體分析，在當(dāng)前“后危機(jī)”的時(shí)代，G20各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今明兩日將再次齊聚一堂討論匯率、全球金融安全網(wǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和發(fā)展等四大議題。

　　G20首爾峰會(huì)上匯率等多個(gè)議題受關(guān)注

　　隨著形勢(shì)發(fā)展變化，G20的工作重心已從如何應(yīng)對(duì)危機(jī)轉(zhuǎn)向如何鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，規(guī)劃全球長(zhǎng)期協(xié)調(diào)合作機(jī)制。G20首爾峰會(huì)籌備委員會(huì)委員長(zhǎng)司空一10月20日表示“跨越危機(jī)，攜手成長(zhǎng)”被正式確立為今年首爾峰會(huì)主題，這一主題表達(dá)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和均衡發(fā)展的期望，同時(shí)體現(xiàn)了韓國(guó)作為峰會(huì)舉辦國(guó)提出的縮小發(fā)展差距和建立全球金融安全網(wǎng)的想法。

　　此間媒體預(yù)測(cè)，G20首爾峰會(huì)將以匯率、全球金融安全網(wǎng)、國(guó)際金融組織改革和發(fā)展為四大主要議題。一是匯率，匯率戰(zhàn)爭(zhēng)起因于各國(guó)貶低本國(guó)貨幣價(jià)值，借以提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，從而克服本國(guó)經(jīng)濟(jì)困難。10月，在慶州舉行的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議中，就努力避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，設(shè)定經(jīng)常項(xiàng)目收支目標(biāo)達(dá)成了協(xié)議，“匯率戰(zhàn)爭(zhēng)”由此基本告一段落。在首腦會(huì)議中有可能制定“行動(dòng)綱領(lǐng)”。二是，全球金融安全網(wǎng)，為預(yù)防因一時(shí)性的流動(dòng)性危機(jī)，而發(fā)生國(guó)際金融秩序的混亂，就有關(guān)構(gòu)筑全球金融安全網(wǎng)問(wèn)題進(jìn)行討論。構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)問(wèn)題本來(lái)就是G20峰會(huì)的既定議題之一。三是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革，調(diào)整以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的份額問(wèn)題，應(yīng)減少發(fā)達(dá)國(guó)家的份額，提高新興國(guó)和發(fā)展中國(guó)家參與的機(jī)會(huì)。四是發(fā)展，助落后國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上解決貧窮問(wèn)題。這也是“韓國(guó)倡議”的主要內(nèi)容。

　　四大議題中，最引人關(guān)注的是上個(gè)月二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)慶州會(huì)議就解決匯率爭(zhēng)議和國(guó)際貨幣基金組織份額改革所達(dá)成協(xié)議的后續(xù)進(jìn)展。而為了提高G20體系的地位，此次韓國(guó)政府提出的建立全球金融安全網(wǎng)、支援發(fā)展中國(guó)家等《韓國(guó)倡議(Koreainitiative)》也被列入此次首爾峰會(huì)的議題，這些議題料同樣受關(guān)注。

　　中方力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不牢固，進(jìn)程并不均衡，存在較大不確定性，走出國(guó)際金融危機(jī)陰影、恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理劉振民在外交部舉行的吹風(fēng)會(huì)上表示，G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)治理的主要論壇，中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)首爾峰會(huì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。這四個(gè)目標(biāo)分別為：

　　一是推動(dòng)各成員繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，向市場(chǎng)發(fā)出G20成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大挑戰(zhàn)的積極信號(hào)，以提振市場(chǎng)信心，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤日前在接受歐洲媒體采訪時(shí)談到，全球走出國(guó)際金融危機(jī)陰影、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。參加首爾峰會(huì)各方首先應(yīng)繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，向市場(chǎng)發(fā)出G20成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)重大挑戰(zhàn)的積極信號(hào)，提振市場(chǎng)信心，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。

　　二是推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，加強(qiáng)國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性。國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前“含蓄”地指出，新一輪定量寬松政策對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)而言可能是一種優(yōu)化選擇，但從其全球角色來(lái)說(shuō)，則不一定是一個(gè)優(yōu)化選擇，也許會(huì)產(chǎn)生其他副作用。當(dāng)像美元這樣一種具有重要國(guó)際地位的貨幣，如果它的國(guó)際角色和國(guó)內(nèi)角色有沖突時(shí)，應(yīng)該反思現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系存在的問(wèn)題。

　　三是推動(dòng)解決南北發(fā)展不平衡，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提供政治支持。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起已是大勢(shì)所趨，中國(guó)榮登“第三把交椅”意義重大。但我們也必須意識(shí)到，目前美國(guó)仍擁有一票否決權(quán)，其“一票獨(dú)大”的主導(dǎo)格局短時(shí)間內(nèi)難以改變，在很多重大議題上，中國(guó)還無(wú)法與美國(guó)抗衡。

　　四是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判取得全面、均衡的成果，實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。中國(guó)副總理李克強(qiáng)在10日舉行的第三次中英工商峰會(huì)上表示，各國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)弘揚(yáng)同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn)的精神，采取負(fù)責(zé)任和相協(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持國(guó)際貨幣和金融運(yùn)行穩(wěn)定，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)地復(fù)蘇。”

　　外媒熱議G20峰會(huì)

　　G20尚未召開(kāi)，外媒就已紛紛預(yù)測(cè)分析，將峰會(huì)熱度點(diǎn)燃：

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱20國(guó)須在這次一年兩度的G20首爾峰會(huì)中采取大力措施，為更平衡的、更平等的、更可持續(xù)的全球發(fā)展制定廣泛的日程表，監(jiān)督這個(gè)日程表的嚴(yán)格貫徹。有5個(gè)原則可以引導(dǎo)思路。首先，雖然G20須解決各國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策的差異，但是它也需要強(qiáng)力處理只專注本國(guó)利益的短見(jiàn)。第二，各國(guó)要更加努力地推動(dòng)多邊貿(mào)易協(xié)議的簽署，尤其是完成多哈回合貿(mào)易談判。第三，在一個(gè)相互依賴逐步加深的全球經(jīng)濟(jì)背景下，所有國(guó)家的貨幣和財(cái)政政策必須要得到更好的協(xié)調(diào)。第四，G20必須采取大力措施，釋放全球14億沒(méi)有實(shí)質(zhì)性機(jī)會(huì)的極度貧困人口的人類潛能和經(jīng)濟(jì)潛能。最后，各國(guó)必須推動(dòng)創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的發(fā)電機(jī)。

　　路透社刊文稱首爾峰會(huì)或被視作成功案例，圍繞匯率和貿(mào)易政策的確存在糾紛.但與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已有兩份重要協(xié)議將要簽署,且會(huì)將其作為他們能使世界避免重蹈2008年金融危機(jī)覆轍并走向安全的證據(jù). 首先,監(jiān)管者已就逐漸采用更為嚴(yán)格的銀行資本要求的一攬子舉措達(dá)成一致,以使銀行能在不需要納稅人救助的情況下抵御沖擊.G20還將批準(zhǔn)一項(xiàng)如何確保一家大型全球銀行的破產(chǎn)不會(huì)引發(fā)整個(gè)金融系統(tǒng)崩潰的選擇方案. 其次,G20財(cái)長(zhǎng)上月同意對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)投票權(quán)進(jìn)行改革,賦予中國(guó)等快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體更多話語(yǔ)權(quán).

　　英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志文章稱，金融危機(jī)肆虐時(shí)，由全世界幾大經(jīng)濟(jì)體組成的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)都是比較成功的。然而，如果首爾峰會(huì)仍堅(jiān)持令人厭煩的務(wù)實(shí)漸進(jìn)態(tài)度，它可能最終只是一個(gè)“夸夸其談”的機(jī)構(gòu)而已。