第三方支付準入門檻3千萬 業(yè)內普遍感覺門檻不高——中新網

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    第三方支付準入門檻3千萬 業(yè)內普遍感覺門檻不高
2010年06月22日 14:14 來源:錢江晚報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  《非金融機構支付服務管理辦法》9月1日施行

  第三方支付準入門檻:三千萬

  中國人民銀行昨日發(fā)布央行令稱,由央行制定的《非金融機構支付服務管理辦法》(以下稱《辦法》)將于2010年9月1日起施行,任何非金融機構和個人未經央行批準不得從事或變相從事支付業(yè)務。

  此令一出,懸在眾多第三方支付企業(yè)頭上的“達摩克利斯”之劍落地——辦法實施前已經從事支付業(yè)務的非金融機構,可以在辦法實施之日起1年內(即2011年9月1日前)申請取得《支付業(yè)務許可證》。

  國內最大的第三方支付公司支付寶相關人士昨日表示:“管理辦法對行業(yè)是好事,我們將積極按照規(guī)定申請許可證!

  第三方支付將獲正名

  “第三方支付”近期是一個熱詞。業(yè)內人士此前對央行的第二代支付管理系統(tǒng)有所誤讀,認為是“擠壓第三方支付機構的生存空間”,為此曾爆發(fā)“國家隊”和“草根隊”之爭。

  對于“國家隊”之說,5月份,央行支付結算司司長歐陽衛(wèi)民向媒體表示:央行打造的所謂“超級網銀”,其功能是實現各銀行網銀的互聯互通,對第三方支付組織不會有太大影響。

  雖說“國家隊”不施壓,但“出生證”卻遲遲沒能落實。這幾年,始終是第三方支付企業(yè)的心病。規(guī)模較大者如支付寶,迫切希望《辦法》的出臺能為其正名,而更多小企業(yè)則擔心不符合《辦法》的準入規(guī)定,龐大的前期投資打了水漂。

  昨天的消息,無疑讓這些企業(yè)石頭落地。

  《辦法》明確規(guī)定,非金融機構提供支付服務,應當依據取得《支付業(yè)務許可證》,成為支付機構。

  《辦法》所指的非金融機構支付服務,包括網絡支付、預付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務。其中網絡支付特指貨幣匯兌、互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付等。

  《辦法》將于今年9月1日起施行。央行表示,辦法實施前已經從事支付業(yè)務的非金融機構,應當在辦法實施之日起1年內(即2011年9月1日前)申請取得《支付業(yè)務許可證》;逾期未取得的,不得繼續(xù)從事支付業(yè)務! 

  準入門檻不算低:注冊資本三千萬以上

  業(yè)內人士普遍感覺《辦法》門檻不算高。

  據《辦法》,申請人擬在全國范圍內從事支付業(yè)務的,其注冊資本最低限額為1億元;擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內從事支付業(yè)務的,其注冊資本最低限額為3000萬元。

  對支付機構設立的準入門檻:首先應該是依法設立的有限責任公司或股份有限公司;其次截至申請日,連續(xù)為金融機構提供信息處理支持服務2年以上,或連續(xù)為電子商務活動提供信息處理支持服務2年以上;截至申請日,連續(xù)盈利2年以上;最近3年內未因利用支付業(yè)務實施違法犯罪活動或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務等受過處罰。

  一位銀行界人士私下對記者表示:“我們內部曾經揣度過央行可能給出的申請標準,覺得注冊資本最低限額起碼得5億以上,這次的下限卻是1億。不過相信央行有自己的考慮!

  一位第三方支付公司從業(yè)人士告訴記者,目前國內最大的第三方支付公司是阿里巴巴旗下的支付寶,此外騰訊旗下的財付通、銀聯旗下的ChinaPay以及快錢等做得都不錯。

  “原來業(yè)界普遍覺得,這4家是有希望拿牌照的;可按這次《辦法》給出的準入門檻,符合要求的企業(yè)數量遠超4家!

  另有人士估計,目前全國排名前十的第三方支付企業(yè)注冊資本應該都在1億元以上。

  為了規(guī)范管理第三方支付機構,《辦法》也規(guī)定,支付機構接受客戶備付金的,應當在商業(yè)銀行開立備付金專用存款賬戶存放備付金。支付機構只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行,且在該商業(yè)銀行的一個分支機構只能開立一個備付金專用存款賬戶。

  對于這個“資金托管”的要求,中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,這并非新規(guī)定,而且包括支付寶在內的很多第三方支付公司,一直也都是這么做的。(記者 鐘慧麗)

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【編輯:楊威】
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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