中國證監(jiān)會主席尚福林26日在此間舉行的2010陸家嘴論壇上表示,將繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施,加強(qiáng)對詢價、定價過程的監(jiān)督。
尚福林表示,2008年和2009年在極其困難的情況下,境內(nèi)資本市場融資額達(dá)到8862億元,為我國企業(yè)在逆境中謀發(fā)展提供了有力的支撐。但同時尚福林認(rèn)為,“十一五”期間,我國融資結(jié)構(gòu)雖有所改善,但直接融資比重仍然偏低,銀行系統(tǒng)承接了較多的融資風(fēng)險。這種金融結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要。要從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化和改善我國金融業(yè)的發(fā)展格局,拓寬企業(yè)融資渠道,積極擴(kuò)大直接融資,更好地滿足多樣化的投融資需求。同時,直接融資和間接融資比重結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于防范金融風(fēng)險。
為此,推動形成有利于市場穩(wěn)定健康運(yùn)行的體制機(jī)制,增強(qiáng)市場的效率和活力,需進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,培育和完善市場化運(yùn)行機(jī)制。尚福林對此表示,要繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善的原則,研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施,加強(qiáng)對詢價、定價過程的監(jiān)督。
2009年6月10日,中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》,A股融資功能得到極大恢復(fù)。根據(jù)滬深交易所公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年6月25日,一年多來滬深交易所主板市場、中小板市場與創(chuàng)業(yè)板市場共完成274家公司的首次發(fā)行上市,IPO募資總額超過4000億元。但在市場直接融資功能迅速恢復(fù)的過程中,投資者也一直對IPO過程中發(fā)行定價偏高、上市公司超募嚴(yán)重、新股上市破發(fā)等問題有所詬病。
尚福林表示,繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,就是要真正形成既有利于保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,又有利于提高融資效率,支持企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
(記者楊毅沉)
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