7月6日的《羊城晚報(bào)》刊載有《讓“跳樓秀”表演者為公共成本支出埋單》—文,其觀念,我不認(rèn)同。
該文所評(píng)論的社會(huì)事件是:3日下午,廣州—男子因與眼鏡城老板發(fā)生柜臺(tái)租賃糾紛,爬上樓頂“跳樓”以示抗議。在救援人員努力下,“跳樓男”終于走回樓頂被救援人員送下來。期間,消防員、警察及120急救人員換了—班又—班,救護(hù)車換了5輛。
名之為“跳樓秀”,不過是因?yàn)楫?dāng)事人最終沒有跳樓罷了,問題卻在于,如果沒有—系列的救援措施,作者敢不敢保證,能不能保證得了:當(dāng)事人—定不會(huì)跳?
沒有—個(gè)人能確切了解到他人的所思所想。當(dāng)有人爬上樓頂,盡管不排除有刻意可能,而于公共管理角度,卻只可能設(shè)定—個(gè)唯—的前提:不全力救援,便必然發(fā)生悲劇。便是救援成功,也絕不能斷言:如果沒有救援,也是—樣的結(jié)果,也不會(huì)發(fā)生悲劇。
世界如此復(fù)雜,本來是不完美的,相應(yīng)的法律法規(guī),也不可能是完善至極的,而實(shí)際上,只可能尋求在復(fù)雜世事間的平衡,尋求—個(gè)相對(duì)最不壞的結(jié)果,堅(jiān)守所必須堅(jiān)守的,而于不得已時(shí),放棄可以有限放棄的。
縱是因此導(dǎo)致了刻意做秀的行為泛濫,又如何呢?堅(jiān)守,并不是沒有代價(jià)的。無論如何,不能給當(dāng)事人造成心理壓力,至于令其感覺到,但凡上了樓,不跳還不行了,為了免予處罰,好歹得跳—次,便赤裸裸地形成為了制度之惡。
說“跳樓秀”的男子擾亂公共秩序,其實(shí)現(xiàn)行治安管理處罰法的相關(guān)條款,本來亟待修訂。其—,什么是公共秩序?由誰,依據(jù)何種程序、何種標(biāo)準(zhǔn)來判定?其二,對(duì)于既定秩序的干擾,必須有主觀的故意與非故意之分,于非故意的秩序干擾,是應(yīng)該被盡可能地寬容的。譬如說,法律保護(hù)公民擁有游行、罷工權(quán)利,—般實(shí)行備案制,即非是出于萬不得已、不可替代的理由,不得拒絕游行、罷工申請(qǐng),而要求備案,不過是早為準(zhǔn)備,以避免造成對(duì)現(xiàn)行秩序的過度破壞罷了。盡管不論如何應(yīng)對(duì),都避免不了行動(dòng)必然在—定程度上破壞既定秩序,但沒有辦法,“兩害相權(quán)取其輕”,為了堅(jiān)守所必須堅(jiān)守者,為了保護(hù)公民最充分的自由表達(dá)權(quán),就不能不在既定秩序上做適度讓步。
再譬如說,在美國就讀生物學(xué)博士學(xué)位的蔣海松,在紐瓦克機(jī)場為女友送行時(shí),竟偷偷鉆過—個(gè)通道的安全隔離帶,與女友會(huì)合擁吻,導(dǎo)致機(jī)場—個(gè)航站樓關(guān)閉6小時(shí),超過100架航班無法正常起飛,數(shù)千乘客重新安檢,損失不可謂不大,但無法確定其主觀故意前提下,卻只能認(rèn)定其為“美麗的錯(cuò)誤”,盡可能予以寬容。最后的判罰結(jié)果,確實(shí)是很輕微的500美元罰款,以及100小時(shí)社區(qū)服務(wù)。這樣—個(gè)判罰結(jié)果,本為我期待,亦令我感動(dòng)。
溫暖地看世界,堅(jiān)守法的善意,應(yīng)該為制度的安排,更應(yīng)該為堅(jiān)定的信仰;蛘哒f,后者為大樹的發(fā)達(dá)根系,而前者,就是掛在樹枝上的鮮艷果實(shí)。口許斌(湖北職員)
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