6月的一個清晨,河北省唐山市古冶區(qū)。
京華西里社區(qū)廣場上人頭攢動,人群中不時傳出開心的笑聲和熱烈的掌聲——
“《廉政準則》今年頒布了,八項禁止關鍵又重要,五十二條不準條條要記好,黨員干部務必要做到。第一禁止以權去謀私,全心全意為民服務好……”和著由《三大紀律八項注意》旋律改編的《廉政準則之歌》,一群“廉政使者”正熱情地向過往群眾宣傳著《廉政準則》。
從初春到盛夏,全國上下深入開展學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動。半年來,由上而下,廣而推之,橫向到邊,縱向到底,其內涵和意義已遠遠超越了純粹的灌輸式“教育”——
各級黨員領導干部從辦公室進社區(qū)、到農村、走工廠、下礦山、看“棚戶”,帶去為民解憂的片片真情;赴監(jiān)獄、聽懺悔,感受服刑貪官的“鐵窗淚”……上行下效,由表及里,他們在《廉政準則》的對照中,感悟做人、干事、為官的戒律,神州上下勁吹廉政之風。
整合資源,讓《廉政準則》學習“熱”起來
“要認真學習、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容,以貫徹實施《廉政準則》為契機,著力解決突出問題,切實促進黨員領導干部廉潔從政,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民……”
《廉政準則》頒布后,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在2月23日召開的貫徹實施《廉政準則》全國電視電話會議上發(fā)出了動員令。此后,賀國強又先后兩次對學習宣傳《廉政準則》作出重要指示,提出具體要求。中央紀委也下發(fā)了深入開展宣傳教育活動的通知。
領導班子帶頭學習,或撰文或講黨課,對照《廉政準則》查找問題、進行整改;開展閱讀輔導讀物、觀看電教片的活動;組織征文評選、宣講,組織知識答題、測試和競賽活動……各地區(qū)各部門快速行動起來,一場深入學習《廉政準則》的活動在全國上下如火如荼開展了起來。
《廉政準則》下發(fā)后,各地區(qū)各部門及時調整培訓安排,除組織專題培訓外,還在各種業(yè)務培訓中增加《廉政準則》的內容,提高黨員干部廉潔從政意識——中央紀委法規(guī)室、宣教室舉辦《廉政準則》師資培訓班,對各省(區(qū)、市)紀委法規(guī)室、宣教室負責同志進行專題培訓,提高宣講《廉政準則》的水平和能力;湖南、四川等地把《廉政準則》列入黨校、行政學院和其他干部培訓機構的教學計劃,請專家進行授課;廣西對136名新任廳級領導干部進行《廉政準則》專題培訓;山東、寧夏及工業(yè)和信息化部對紀檢監(jiān)察干部進行《廉政準則》業(yè)務知識培訓;財政部將《廉政準則》列入各級財政干部培訓班廉政教育課的主要內容……
為配合學習宣傳活動的開展,便于黨員干部全面、準確理解掌握《廉政準則》的基本精神和主要內容,有關地區(qū)和部門還編輯出版了各種輔導教材,創(chuàng)造條件保障學習效果。中國方正出版社、中央紀委監(jiān)察部電教中心編輯出版《廉政準則》釋義等輔導讀物和電教片;山西印制《廉政準則》“五嚴守、五禁止”掛圖發(fā)放到全省各地;西藏、新疆生產建設兵團將《廉政準則》翻譯成民族語言版本發(fā)放到少數(shù)民族干部手中……
不僅如此,各地區(qū)各部門還通過輔導講座、報告會、研討會等形式,采取多種形式組織黨員干部學習《廉政準則》。內蒙古、山東、江西、湖北、陜西等地組織開展以《廉政準則》為主要內容的反腐倡廉法規(guī)制度知識答題、測試或競賽活動;河北、吉林、江蘇等地把《廉政準則》納入擬提拔黨員領導干部考試題庫,作為干部廉政知識考試的重要內容;天津將《廉政準則》納入“五五”普法內容和領導學法用法考試范圍;國家民委將學習宣傳《廉政準則》與“一加一談心、建言獻策”活動結合起來……據初步統(tǒng)計,各地區(qū)各部門共舉辦《廉政準則》輔導講座、報告會3500余場,參加黨員干部近300萬人。
從一次次學習之中,廣大黨員領導干部深切地感受到——
“8道禁令52道高壓線”,這是領導干部行為的制度“紅線”,更是預防腐敗的行為基線……
“通過反復研讀《廉政準則》,我們深深感到,一定要時刻保持自警、自省、自律,苦練內功,提高自身修養(yǎng),做到謹慎用權、依法用權,爭做學習的表率、落實的表率、接受監(jiān)督的表率!”采訪中,南京市工商局黨組書記、局長馬和欣向記者透露自己的學習體會。
創(chuàng)新形式,讓《廉政準則》宣傳“活”起來
6月26日,一輛載著話筒、錄音機和水壺的自行車來到了福建省東山縣陳城鎮(zhèn)陳城村戲臺前。騎車的是一位70多歲的老人,《廉政準則》“義務宣傳員”陳和春。
《廉政準則》下發(fā)后,這位老人主動向東山縣紀委請纓——“把下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農村的義務宣傳任務交給我!”從2月25日開始,陳和春每天清早6時出發(fā),騎著一輛舊單車,頂強風、冒嚴寒,進機關、下鄉(xiāng)村,一絲不茍地進行他的義務宣傳活動。至今,他已到60個基層單位宣傳《廉政準則》,進村宣傳20多場次,發(fā)放宣傳材料3000多份。
陳和春老人的義舉只是群眾自發(fā)宣傳《廉政準則》的一個縮影。放眼神州,我們看到了這樣一個個在基層群眾中廣泛宣傳《廉政準則》的動人場景——
河南省扶溝縣農民詩人創(chuàng)作《廉政準則七字歌》,福建省永春縣群眾用毛筆書寫《廉政快遞》手抄報張貼在社區(qū)宣傳欄,貴州省納雍縣群眾將《廉政準則》編成順口溜……
不僅是基層群眾,社會各界都積極行動起來,多載體、全方位、多角度宣傳《廉政準則》,營造了濃厚氛圍——
《人民日報》等中央新聞媒體開設“學習貫徹《廉政準則》”專欄,對“52個不準”逐條進行釋義,刊發(fā)領導同志學習體會文章及各地學習貫徹情況。在北京,《北京日報》、《是與非》雜志反腐倡廉專版連續(xù)刊發(fā)《廉政準則》解讀文章、宣傳漫畫,北京電視臺、區(qū)縣有線電視臺以及移動電視、城市電視、黨建頻道播放以“52個不準”為主要內容制作的動畫短片;在河南,當?shù)氐闹饕襟w紛紛開設“學準則,話廉政”等專欄,對《廉政準則》進行解讀,報道學習貫徹實施《廉政準則》情況;在重慶,利用“中國當紅網”、“七一網”等主流網絡媒體,就學習貫徹《廉政準則》在線訪談……
事實上,宣傳《廉政準則》的創(chuàng)新形式還遠不止于此。在實踐中,各地區(qū)各部門不斷創(chuàng)新載體,充分運用手機短信、電腦屏保、黨務公開欄、電子宣傳屏、過街條幅和座位公示牌等載體宣傳《廉政準則》——
遼寧省鞍山市將《廉政準則》制作成公示牌,置于668名黨員領導干部辦公桌上;山東省青島市為黨政機關統(tǒng)一安裝《廉政準則》電腦屏保;福建省石獅市在“政府多媒體發(fā)布系統(tǒng)”及機關辦公電腦上滾動播放《廉政準則》條文、宣傳畫;廣州市將《廉政準則》納入黨政機關干部“網絡大學堂”……
隨著一篇篇文章映入眼簾,一次次宣傳深入人心,各級黨員領導干部和群眾明晰了法律與紀律的“高壓線”,明晰了公與私的“警戒線”。
加強教育,讓《廉政準則》貫徹“實”起來
亮出諸葛亮的“家庭財產申報書”,展示包拯的“雙開”家訓……6月25日,隨著成都市紀委、市婦聯(lián)聯(lián)合開展《讀本》贈送儀式的正式啟動,2000多本《助廉興家漫畫讀本——換一個角度讀<廉政準則>》,陸續(xù)贈送到市管領導干部家屬手中。
《讀本》的文本并不是一條一款地詮釋《廉政準則》,而是用準則的核心精神關注廉政話題——“腐敗家庭形形色色”分析了腐敗家庭化的特點和形式,深刻揭示了家庭集體犯罪的危害;“廉潔家風點點滴滴”則收納了十多個廉潔故事,以鑒言行;“家庭助廉方方面面”則從不同方面講解了如何做到家庭助廉……
半年多來,各地區(qū)各部門把《廉政準則》作為黨員干部特別是領導干部廉潔從政教育的基本教材,作為廉政文化建設的重要內容,與黨性黨風黨紀教育、崗位廉政教育、警示教育結合起來,組織開展豐富多樣的教育活動。
人們看到,一個個將《廉政準則》與主題教育相結合的活動開展起來——上海以學習貫徹《廉政準則》為重點深入開展“講黨性、重品行、作表率”教育活動;浙江把學習貫徹《廉政準則》作為“深化作風建設年”活動的重點內容;安徽、浙江、廣西、海南、四川等地開展以學習宣傳《廉政準則》為主要內容的反腐倡廉宣傳教育月活動……
人們看到,一個個將《廉政準則》與示范、警示教育相結合的活動豐富起來——四川、河北、云南等省結合學習宣傳王瑛、姜瑞峰、刀會祥等先進典型的事跡,在黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部中開展《廉政準則》宣傳教育活動;北京圍繞《廉政準則》相關條規(guī)的規(guī)定,將近年來該市工程建設領域的職務犯罪典型案例改編、攝制成《以案說紀》系列電視短劇,組織干部觀看;江西等地把《廉政準則》作為領導干部任前廉政談話、述職述廉和考察考核的重要內容……各地結合學習貫徹《廉政準則》,表彰宣傳正面典型開展示范教育,查處剖析反面典型開展警示教育。
人們看到,一個個將《廉政準則》與廉政文化建設相結合的活動深入起來——黑龍江開展“書《廉政準則》、做廉潔干部”硬筆書法競賽活動,還創(chuàng)作排練了52集廉政準則情景;江蘇省鹽城市向全市領導干部家屬發(fā)出《反對大操大辦倡樹文明新風》公開信;貴州省金沙縣創(chuàng)作編排以“52個不準”為內容的小品《金項鏈》,送戲下鄉(xiāng),上萬名干部群眾觀看演出;云南省西雙版納州民族歌舞團結合《廉政準則》編排文藝節(jié)目赴各地巡回演出……各地大膽創(chuàng)新、勇于實踐,結合學習貫徹《廉政準則》開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。
廉政教育只有起點,沒有終點。從各地區(qū)各部門在《廉政準則》的宣傳教育中,各級黨員領導干部一次又一次感受到,《廉政準則》是行為規(guī)范和是非標尺,是遏制用權腐敗的一道防線,也是對自己的一種保護和關愛——
“在學習貫徹《廉政準則》的活動中,只有獲得實效、取得長效,才能實現(xiàn)預防的目的。”唐山市古冶區(qū)委常委、紀委書記吳站逵深有體會地說,我們就是要將《廉政準則》的學習宣傳貫徹落到實處,要讓黨員領導干部真正受到教育,做到深懷愛民之心,善謀富民之策,多辦利民之事,使人民群眾真正得到實惠。 (記者 譚浩)
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