如何用好、管好公共資金,仍然存在諸多問題。湖南省審計廳去年對21名省管黨政干部和企事業(yè)單位負責人實施經濟責任審計,就查出2.69億元違規(guī)資金。而管理不規(guī)范的資金更是高達41.5億元。
湖南省審計廳最新發(fā)布的審計報告顯示,這2.69億違規(guī)資金中,相關負責人須負領導責任的占2.12億元,負直接責任的占5700萬元。而因領導責任造成的管理不規(guī)范資金則高達 41.22億元。此外,相關負責人還須對約2800萬元管理不規(guī)范資金負直接責任。
巨額違規(guī)資金的出現(xiàn)體現(xiàn)了對“一把手”、權力約束、監(jiān)督的不足。湖南省審計廳認為,一些領導干部履行決策職能不夠規(guī)范、重大決策不夠民主。比如一些應進行招投標的工程項目,被采取邀標方式。
土地出讓金管理不規(guī)范、司法部門對扣押、凍結物的違規(guī)處理,也成為發(fā)生違規(guī)資金的主要領域。審計報告指出,司法部門辦案經費與上繳財政所得掛鉤,直接影響扣押、凍結款物的管理。
湖南省審計廳近年對履職進行了重大革新。湖南省審計廳廳長唐會忠介紹,為更好發(fā)揮經濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,湖南審計不僅注重發(fā)現(xiàn)問題,也注重從制度層面發(fā)現(xiàn)問題根源。針對審計中發(fā)現(xiàn)的經濟問題,2009年湖南省審計廳從體制、機制和制度的層面,向省委省政府提出了92條建議,多數(shù)受到了重視。(記者 陳黎明)
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