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東西問(wèn)|王振民:香港新選舉制度為什么有三組“真”?

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東西問(wèn)|王振民:香港新選舉制度為什么有三組“真”?

2021年12月20日 22:47 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)參與互動(dòng)參與互動(dòng)

  (東西問(wèn))王振民:香港新選舉制度為什么有三組“真”?

  中新社北京12月20日電 題:香港新選舉制度為什么有三組“真”?

  作者 王振民 清華大學(xué)港澳研究中心主任

  12月19日,香港特別行政區(qū)第七屆立法會(huì)選舉成功舉行。這是今年上半年從國(guó)家和特區(qū)兩個(gè)層面完善香港特別行政區(qū)選舉制度后第一次大規(guī)模全港性的選舉,是對(duì)新選舉制度的重大實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。百萬(wàn)港人走出來(lái)投出自己神圣的選票,選出自己心儀的議員。實(shí)踐證明新選舉制度是符合香港實(shí)際的好制度,可以用三組“真”闡釋這次選舉的特點(diǎn)。

12月19日,香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉舉行。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥來(lái)到香港高主教書院投票站投票,隨后見記者。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 李志華 攝
12月19日,香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉舉行。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥來(lái)到香港高主教書院投票站投票,隨后見記者。中新社記者 李志華 攝

  第一,真安全,真包容。新選制既講政治安全,又講政治包容。首先,新選制堅(jiān)決落實(shí)了“愛國(guó)者治港”原則,確保香港政權(quán)安全。維護(hù)國(guó)家安全是所有國(guó)家、所有地方設(shè)計(jì)選舉制度首先要考慮的因素。這次153名參選人通過(guò)審查,符合參選資格,都是愛國(guó)者。無(wú)論其中任何人當(dāng)選,都要確保香港特區(qū)管治權(quán)掌握在愛國(guó)者手中,徹底解決了困擾香港多年的政權(quán)安全問(wèn)題。這是新選舉制度最大的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。愛國(guó)愛港是對(duì)從政者最基本的要求,一點(diǎn)都不高,一點(diǎn)也不難,絕大部分港人都非常容易達(dá)到,最終排除在外的只是絕對(duì)的極少數(shù)。這完全符合世界各國(guó)對(duì)選舉制度的設(shè)計(jì)要求。任何國(guó)家在設(shè)計(jì)自己選舉制度的時(shí)候,都是安全第一,都不會(huì)允許根本不接受本國(guó)本地憲制秩序、代表外國(guó)對(duì)本國(guó)實(shí)施“顏色革命”的人掌權(quán)。

  講“愛國(guó)者治港”和選舉安全,不是“清一色”,也不是“單聲道”,而是極大的政治包容,是五光十色。正如全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍先生12月6日在講話中指出的,新選舉制度具有很大的政治包容性,候選人來(lái)自不同的政治團(tuán)體、政治派別,代表不同的政治光譜,持有不同的政治理念和抱負(fù)。多名持有不同政見和主張的人士,都成功獲得了提名。他們和所有立法會(huì)選舉候選人一樣,在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),體現(xiàn)了新選舉制度的最大開放包容程度。他還說(shuō),只要愛國(guó)愛港,任何人無(wú)論什么階層、什么界別、什么職業(yè)、什么族裔都有參與的機(jī)會(huì);在價(jià)值理念上,無(wú)論持何種思想觀念、何種政治取態(tài)、何種宗教信仰、何種利益訴求都有參與的機(jī)會(huì);無(wú)論信奉哪種制度、喜歡哪種生活方式,都有參與的機(jī)會(huì)?!霸趷蹏?guó)愛港旗幟下,最大限度拉長(zhǎng)包容多樣性的半徑,畫出‘一國(guó)兩制’實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、香港同胞奔向美好生活這個(gè)符合香港根本利益的最大同心圓?!?/p>

香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉12月19日舉行。圖為當(dāng)天上午眾多選舉委員會(huì)界別的選民來(lái)到香港會(huì)展中心投票站投票。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 張煒 攝
香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉12月19日舉行。圖為當(dāng)天上午眾多選舉委員會(huì)界別的選民來(lái)到香港會(huì)展中心投票站投票。中新社記者 張煒 攝

  其次,真民主,真競(jìng)爭(zhēng)。由于國(guó)家安全法利劍高懸,外部勢(shì)力的干預(yù)被阻斷,反中亂港政客離場(chǎng),港人的民主權(quán)利得以真正彰顯,沉默的大多數(shù)得以自由地行使自己的權(quán)利,民意不再被騎劫、被誘騙、被扭曲。政客退場(chǎng),人民出場(chǎng)。政客的聲音變小,人民的聲音變大。過(guò)去香港的選舉常常看到一些政客為了騙取選票,虛張聲勢(shì),吵吵鬧鬧,滔滔不絕發(fā)表各種不靠譜的言論,進(jìn)行各種各樣出位的表演。真正的民情、民心反而被淹沒,沒有人理睬,在喧囂的選舉中無(wú)法得到真正的反映。新選制把港人的民主權(quán)利從政客手中奪過(guò)來(lái)還權(quán)于民。因此,這是一場(chǎng)真正讓港人自由選擇、當(dāng)家作主的選舉,是真民主、真選舉。香港的選舉從此成為在沒有外部勢(shì)力干預(yù)的情況下全體香港居民自己的民主生活。

  真民主、真選舉的重要表現(xiàn)是真競(jìng)爭(zhēng)。沒有競(jìng)爭(zhēng),就沒有選舉。香港過(guò)去選舉是建制派與反對(duì)派之間的競(jìng)爭(zhēng),楚河漢界,兩軍對(duì)壘?,F(xiàn)在排除了反中亂港分子,都是愛國(guó)者參選,有人因此認(rèn)為香港的選舉就沒有競(jìng)爭(zhēng)了。這是對(duì)香港新選舉制度最大的誤解。新選舉制度解決的是安全問(wèn)題,而不是消滅競(jìng)爭(zhēng)。不同的是,過(guò)去是建制派與反對(duì)派之間的競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在是政治光譜多元的愛國(guó)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。從這次選舉競(jìng)選的情況看,其激烈程度不亞于過(guò)去。所有界別和地區(qū)都有競(jìng)爭(zhēng),所有參選人在同一平臺(tái)上公平比試政綱、理念、經(jīng)驗(yàn)、能力,比愛國(guó)愛港,更加聚焦經(jīng)濟(jì)民生,不再像過(guò)去選舉那樣比誰(shuí)的言行更出位、更極端。這樣的競(jìng)爭(zhēng)才是真正的競(jìng)爭(zhēng),而不是政治表演。香港的民主正在由過(guò)去激烈對(duì)抗、惡性競(jìng)爭(zhēng)向公平、公正、良性、理性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。港人多年來(lái)第一次在安定祥和的氣氛下從從容容、心平氣和地行使投票權(quán),不再是因“兩軍”激烈對(duì)抗被逼出來(lái)、被騙出來(lái)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地投票。因?yàn)檫@個(gè)轉(zhuǎn)變,這次選舉遠(yuǎn)比過(guò)去干凈、純潔、平和,投訴大為減少。這次選舉在平靜祥和的氣氛下進(jìn)行,選舉本來(lái)的樣貌、民主的真諦得以彰顯。這才是真競(jìng)爭(zhēng)、真選舉、真民主。

12月19日,香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉舉行。當(dāng)天上午8時(shí)30分,陸續(xù)有選民在工作人員指引下進(jìn)入油麻地街坊會(huì)學(xué)校投票站。<a target='_blank' href='/'>中新社</a>記者 陳永諾 攝
12月19日,香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉舉行。當(dāng)天上午8時(shí)30分,陸續(xù)有選民在工作人員指引下進(jìn)入油麻地街坊會(huì)學(xué)校投票站。中新社記者 陳永諾 攝

  第三,真廣泛、真均衡。新選舉制度具有廣泛代表性和均衡參與性。正因?yàn)樯鲜鲞@些變化,新選舉制度吸引了更多新面孔參選。以前不屑于與那些跳梁小丑和政客同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)而又有心有力為香港服務(wù)的人站出來(lái)了,既有政界、商界、學(xué)界、專業(yè)界的精英翹楚,又有基層勞工、職員、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者;既有土生土長(zhǎng)的港人,又有在內(nèi)地和臺(tái)灣出生、講普通話的“港漂”和加入中國(guó)籍的“老外”;既有經(jīng)驗(yàn)豐富的資深人士,又有闖勁十足的年輕人。參選者和當(dāng)選者背景多元前所未有。特別是居住公屋和“劏房”的人士、巴士車長(zhǎng)、注冊(cè)電工成為立法會(huì)選舉候選人,更是香港歷史的第一次。

  在確保廣泛代表性的同時(shí),香港新的選舉制度也更加確保了參與的均衡性。作為資本主義社會(huì),工商金融界要有足夠的參與,在有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),兼顧了社會(huì)各階層和各界別的利益,更好地平衡了香港的整體利益、界別利益和地區(qū)利益,立足于解決香港深層次的矛盾和問(wèn)題。

  總之,在世界很多國(guó)家和地方因外部勢(shì)力干預(yù)把“民主”“選舉”搞得烏煙瘴氣、苦不堪言的時(shí)候,我們看到潮起香江,一個(gè)新形態(tài)的民主、一場(chǎng)原汁原味的選舉令世人耳目一新,帶給香港新希望,也帶給民主新希望。(完)

  專家簡(jiǎn)介:

  王振民,清華大學(xué)法學(xué)院教授、清華大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)港澳研究中心主任、全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),兼任最高人民法院特約監(jiān)督員,最高人民檢察院專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員等。曾任清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、香港中聯(lián)辦法律部部長(zhǎng)等職。獲全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家稱號(hào),是國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”。主要研究方向?yàn)閼椃▽W(xué)、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度、港澳臺(tái)法律問(wèn)題等。在中外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文100多篇,出版著作10多部。

【編輯:于曉】

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