中新網(wǎng)2月18日電 據(jù)香港商報報道,香港財政司司長曾俊華將于本月底發(fā)表2008-2009年度的財政預算案,因受惠于去年經(jīng)濟增長理想,市場估計港府財政盈余將有望創(chuàng)回歸以來的新高。香港稅務學會就建議特區(qū)政府減低稅率,并維持審慎理財原則,以未雨綢繆。
香港經(jīng)濟于去年繼續(xù)表現(xiàn)平穩(wěn)以每年6%增長,而失業(yè)率于2007-2008年度預期維持在3.6%水平。香港稅務學會稱,本年度特區(qū)政府盈余預期將是歷來最高,估計盈余將有很大機會超過1000億元。盈余達到千億元,遠比原先估計的200多億元為高,香港稅務學會會長龔永德建議,特區(qū)政府可通過減稅以“還富于民”。
促一次性稅務減免
稅務學會建議降低利得稅率及薪俸稅率,并贊成以一次性稅務減免,以舒緩整體納稅人負擔,并建議將個人標準課稅率降至15%,并將目前每級3.5萬元稅階,增加至4萬元,以及將所有邊際稅率減低1%。另外,該會建議豁免2008-2009年度所有住宅及非住宅物業(yè)差餉,限于每季每單位5000元為上限。
龔永德并不贊成特區(qū)政府將個人免稅額10萬元額度調(diào)高,他指出,目前有關(guān)額度已較全球多個地方為高,調(diào)高額度只會令更多人跌出“稅網(wǎng)”,令稅基更加狹窄。
該會建議特區(qū)政府應該繼續(xù)研究擴闊稅基,以維持財政制度的健全和保障收入有平穩(wěn)來源。該會副會長梁繼昌指,目前約350萬的勞動人口,惟僅150萬人繳交薪俸稅。另外,約有7萬多間公司繳付利得稅,但大部分收益都來自前800間公司,所以他認為港府有必要積極研究如何擴闊稅基,不應引入收窄稅基的措施。
不宜引入收窄稅基措施
雖然盈余過千億,但稅務學會同時也指出,由于香港作為一個對外開放的城市,經(jīng)濟增長短期較易受到外圍因素,包括油價急升、次按問題及美國經(jīng)濟放緩等影響,因此學會也促請?zhí)貐^(qū)政府保持審慎理財原則。
倘若以該會建議派糖,有關(guān)金額也只涉及約200多億元,特區(qū)政府可考慮將一半的盈余儲起,研究日后的用途。稅務學會認為特區(qū)政府可將其設立基金作滾存,或可用來推行日后的醫(yī)療融資或擴大交通津貼范圍等之用。
至于對于有證券行業(yè)主張取消印花稅,龔永德并不贊成。該會指出,2007-2008年度印花稅收占特區(qū)政府預測總收入8.3%,即約226億元,鑒于本財年香港股市樓市暢旺,港交所每天的交易額持續(xù)超越1000億元,為港府帶來每日2億元印花稅收入,加上賣地收益多添逾100億元,該會預期本年度印花稅收將超出目標,估計可達約400億元。
梁繼昌指,現(xiàn)在印花稅收買賣雙方僅需繳付約0.1%,相信有關(guān)收費不會影響買賣股票的意欲,而取消印花稅只會令特區(qū)政府失去可觀收入,同時又令稅基進一步收窄。(馮慧欣)
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