香港廉署飄香"咖啡"改寫香港反腐"前世今生"——中新網(wǎng)

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    香港廉署飄香"咖啡"改寫香港反腐"前世今生"
2009年08月15日 00:52 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社香港八月十四日電 題:香港廉署探秘:飄香“咖啡”改寫香港反腐“前世今生”

  中新社記者 于晶波

  香港最著名的“咖啡”在哪里?

  不在星巴克,也不在蘭桂坊,最佳答案應(yīng)是廉政公署。

  傳說中的那一句“廉署請喝咖啡”,令這里的“咖啡”名氣大得驚人。不同于“茶杯風(fēng)暴”式的紙上談兵,香港廉署的“反貪咖啡”卻絕非兒戲。如今,廉署“咖啡香”已氤氳三十五載,香港“廉潔之城”業(yè)已美譽(yù)全球,站在三十五周年的時點(diǎn)上回望,可以發(fā)現(xiàn)飄香的廉署“咖啡”改寫了香港反腐的“前世今生”。

  “七比三”與“三比七”

  上世紀(jì)七十年代中期,香港廉政公署的誕生,成為香港反腐分水嶺。這個獨(dú)立運(yùn)作的機(jī)構(gòu),直接對“一把手”負(fù)責(zé),成為“一人之下,萬人之上”不容置疑的強(qiáng)勢反貪機(jī)構(gòu)。

  那時的香港,為獲取公關(guān)資源,“茶錢”、“黑錢”、“派鬼”,各種花樣繁多的賄賂貫穿著市民的生老病死,市民不僅耳熟能詳,甚至默認(rèn)為日常生活的一部分。而廉署的成立,則使那些以權(quán)謀私者前途難保。

  成立初年,香港廉署“咖啡”的主要品嘗者是那些政府部門及警隊的職員。那時,市民的貪污舉報投訴中,八成六都是針對這些公職人員。而如今,市民對公職人員的投訴已下降至約三成。此消彼長,對私營機(jī)構(gòu)的反貪投訴則上升至約七成。

  “零容忍”與“兩手都要硬”

  在香港社會法制化進(jìn)程中,廉政公署可謂功不可沒。要求公務(wù)員廉潔拒腐可謂人心所向,但要求“干凈的商人”卻似乎顯得有些苛刻。

  而在廉政公署看來,香港是一個統(tǒng)一的法制社會,對待廉潔不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,官場與商場往往存在互動關(guān)系,香港需要有公平的營商環(huán)境,而香港經(jīng)濟(jì)的成功,很大程度上就源于整個社會包括商業(yè)社會的廉潔。

  廉署“咖啡”飄香三十五載,現(xiàn)時的香港市民和商界業(yè)已逐漸達(dá)成共識——香港營商環(huán)境同樣應(yīng)高度廉潔,而廉署對公職人員和商業(yè)機(jī)構(gòu)“兩手都要硬”的理念,現(xiàn)今已為香港社會所廣泛接受。

  最新的一項調(diào)查顯示,香港市民對公職人員和商業(yè)機(jī)構(gòu)的貪污行賄容忍度分別是零點(diǎn)八和一點(diǎn)四(零分代表完全不容忍;十分代表完全容忍),“零容忍”社會已然成型。

  而針對商業(yè)反貪投訴案件的攀升,廉政公署業(yè)已呼應(yīng)“轉(zhuǎn)身”,目前已將部分資源轉(zhuǎn)向私營機(jī)構(gòu)的反貪上。

  “招招見血”與“未開一槍”

  香港廉政公署成立三十五年來,共調(diào)查約七萬宗案件,可謂“戰(zhàn)功”卓著。廉署出手反腐,每每直指要害,“招招見血”,但廉署職員卻在辦案過程中未開一槍。廉署表示,“希望未來三十五年,同樣也不用開一槍”。

  廉署辦案高效順利,與香港市民的支持參與不無關(guān)系。以前,一句“香港勝在有ICAC(香港廉署英文縮寫)”的廣告語在香港家喻戶曉,而香港二00四年,廉署新口號誕生——“香港勝在有你和ICAC”。目前,香港市民的具名舉報率已上升至七成四,而廉政公署亦以八成多的定罪率來回報信任有加的市民。

  喝一口香港最著名的“咖啡”,就知道那一縷清香之中,還蘊(yùn)藏著“無數(shù)的沉重”。因而,在香港廉署的反腐“高壓線”和飄香“咖啡”面前望而卻步,不敢貪、不能貪、不想貪,亦成為香港社會奉行的集體圭臬。(完)

【編輯:唐偉杰
 
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