中新網(wǎng)2月4日電 香港《文匯報(bào)》報(bào)道，廣東省常務(wù)副省長湯炳權(quán)昨日會見港澳政協(xié)委員時透露，造價(jià)高達(dá)310億元的港珠澳大橋主橋融資將采取國際招標(biāo)。湯炳權(quán)稱，近期包括英法等多個外國駐穗領(lǐng)事，都對參與項(xiàng)目融資招標(biāo)十分感興趣，故此未來不排除有知名國際財(cái)團(tuán)會參與其中。至于由誰控股的問題，可能會在第二次專責(zé)小組會議上討論。
消息人士指出，在此前召開的港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組會議上，曾提出了三種投資途徑：完全由政府出資、完全由社會出資、由政府和社會合作投資。會議最終確定采取政府與社會企業(yè)合作投資，社會企業(yè)出資為主的途徑。但知情人士透露，在港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組會議上，對社會投資人性質(zhì)是否限制和是否公開招標(biāo)上，產(chǎn)生了的爭議。而此次湯炳權(quán)主動透露融資將采取國際招標(biāo)，表明粵港澳三方對以上兩大爭議已經(jīng)達(dá)成了進(jìn)一步的共識。
據(jù)稱，協(xié)調(diào)小組曾在多個融資方案比選出建議方案，即主橋部分采取招標(biāo)方式選擇投資人，但對投標(biāo)人性質(zhì)是否限制產(chǎn)生了較大的爭議。爭議主要在：一種意見是投資人必須由內(nèi)地投資者控股，招標(biāo)方式可以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)；另一種意見是，主橋部分采用國際公開招標(biāo)方式選擇投資人，而且對投資人性質(zhì)無任何限制。
港方傾向公開招標(biāo)
在此前對于融資方案的爭議中，有意見指以國有企業(yè)控股的投資者為對象，好處是操作上較有彈性，尤其是在各項(xiàng)政策細(xì)節(jié)尚未明朗的情況下，項(xiàng)目基本上沒有足夠條件公開招標(biāo)。另外，國外BOT(建造/營運(yùn)/轉(zhuǎn)移)招標(biāo)方式通常只會在法律條文完備后才動工，以國企但又未達(dá)控股權(quán)的投資者來說，可能對此要求較為放松。
據(jù)消息人士稱，協(xié)調(diào)小組曾評價(jià)此方案的可行性需視乎市場的反應(yīng)以及政府最終需要的補(bǔ)貼。因此，香港方面建議通過公開的投資者意向征集以審核國有企業(yè)控股財(cái)團(tuán)的資格，再由三方政府研究決定融資方案以及有關(guān)邊際條件。
國際財(cái)團(tuán)探盤甚頻
不過，湯炳權(quán)昨日透露的最新消息是，有關(guān)方面有鑒于主橋部分融資近期受到外國資金關(guān)注，而選擇招標(biāo)者入圍原則是“越寬越好”，因此不排除外國財(cái)團(tuán)會參與競標(biāo)中來。
另據(jù)消息靈通人士透露，在大橋前期研究階段，僅海底隧道融資部分，已有百余家國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)向協(xié)調(diào)小組進(jìn)行咨詢和接洽。分析人士認(rèn)為，湯炳權(quán)此番表態(tài)證明在融資方面，三方已就投資人性質(zhì)限制問題有新突破。
湯炳權(quán)還表示，若在融資問題上得以盡快解決，大橋興建動工的前景會十分光明。他指出，雖然港珠澳大橋前期協(xié)調(diào)工作中，25個專題中已解決了21個，但至今的融資問題仍是困擾大橋動工的主要不明朗因素。
解決融資利大橋動工
此外，由于大橋投資預(yù)算500億元以上，僅靠行車收費(fèi)是很難回收成本或產(chǎn)生利潤的，于是粵港澳三方達(dá)成共識，將龐大的工程耗費(fèi)分拆予三方政府共同負(fù)擔(dān)，比如預(yù)算各需耗資100億的口岸、引橋及其配套工程將有三方各自興建，分擔(dān)造價(jià)成本，而在最主要的、預(yù)算耗資310億的主橋部分則推向市場招標(biāo)，以上共識方案皆已通過專責(zé)小組遞交中央審批�！�
