中新網(wǎng)2月17日電 香港文匯報(bào)透露,港珠澳大橋融資方案已初步形成。報(bào)道說,由交通部規(guī)劃設(shè)計(jì)院提出港珠澳大橋投融資方案已于月前交三地政府。
報(bào)道稱,目前,三地政府正加快研究,香港方面正委托會計(jì)師對方案進(jìn)行預(yù)算分析。廣東方面則正由發(fā)改委牽頭,向國資委、交通廳、財(cái)政廳等部門征詢意見,并統(tǒng)一上報(bào)廣東省政府。
消息稱,香港方面還需報(bào)立法會通過,而三地政府對投融資的部分細(xì)節(jié)也還需做進(jìn)一步協(xié)商。不過,如果三地政府材料準(zhǔn)備充足,港珠澳大橋前期協(xié)調(diào)小組最快可以在本月底或下月初就能在粵召開第八次工作會議,包括大橋投融資以及大橋設(shè)計(jì)等懸而未決的問題,粵港澳三方將在會議上進(jìn)行討論。
據(jù)了解,在最新的投融資方案,由于粵港澳三方均已表示愿意承擔(dān)其口岸及接線工程的投資;因此,此次提出的投融資方案初稿主要是針對港珠澳大橋主體部分。按照此前三地政府在港珠澳大橋?qū)X?zé)小組第一次會議上達(dá)成的共識,在投融資方案初稿中,投資人選擇方式為邀請招標(biāo),投資主體由粵港澳三地投資者聯(lián)合體組成。
具體方式可能為,通過有條件的BOT招標(biāo)方式,選定由內(nèi)地國有企業(yè)控股的項(xiàng)目投資者,與境外企業(yè)組成聯(lián)合體;資本金則由投資聯(lián)合體及政府共同解決,具體數(shù)額通過招標(biāo)確定。據(jù)了解,該初稿之中所擬定的港珠澳大橋主體招標(biāo)方案,主要參照2008年北京奧運(yùn)會的主場館招標(biāo)方案。
同時(shí),投融資方案研究比較了包括兩種建設(shè)模式,一是統(tǒng)一投資建設(shè),即按照粵港澳三方各自效益費(fèi)用比相同原則分擔(dān)費(fèi)用/或補(bǔ)貼;其二,以粵港分界線為界,香港境內(nèi)約6公里的主橋部分,由香港方面負(fù)責(zé);而內(nèi)地境內(nèi)29公里主橋部分,則由粵港澳三地政府根據(jù)效益費(fèi)用比相同原則,分擔(dān)費(fèi)用/或補(bǔ)貼。兩種建設(shè)模式各有優(yōu)缺點(diǎn)。
據(jù)透露,目前三地政府均更傾向于投融資方案中的第二套建設(shè)模式,且該模式在法律上更為清晰,但具體細(xì)節(jié)還有待在即將召開的協(xié)調(diào)小組會議中討論。
據(jù)了解,港珠澳大橋的前期研究,專為未來國際招標(biāo)設(shè)立了7項(xiàng)專題,通過考慮工程各方面的研究風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),供有意向投標(biāo)的公司分析投資回報(bào)率。而該7個(gè)專題已基本完成。此外,大橋前期研究中工程可行性研究25個(gè)專題已基本完成,其中環(huán)保專題將在今年6月前結(jié)題。
對于港珠澳大橋投融資問題已經(jīng)得到初步解決的問題,特區(qū)政府回應(yīng)指出,政務(wù)司司長唐英年于上月已表示,大橋的前期研究工作已經(jīng)基本完成,運(yùn)輸及房屋局沒有進(jìn)一步的補(bǔ)充。
另據(jù)有關(guān)部門透露,香港多位投資者對港珠澳大橋的社會招標(biāo)均表現(xiàn)出強(qiáng)烈興趣。在本次港區(qū)人大代表與政協(xié)委員的座談會上,港珠澳大橋仍為最受關(guān)注的話題,更有香港財(cái)團(tuán)已開始向有關(guān)機(jī)構(gòu)了解投融資方案中更細(xì)節(jié)的內(nèi)容。(劉揚(yáng))
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