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港珠澳橋融資終達共識 香港承擔逾50%經(jīng)濟補貼

2008年02月27日 09:29 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論



“資料圖:2007年2月6日” 最近廣東省負責人透露:造價三百一十億元的港珠澳大橋主橋?qū)⒉捎脟H招標進行融資。英法等多個外國駐穗領(lǐng)事,都對參與項目融資招標甚感興趣。由于環(huán)境評估等工作還需要進行一段時間,港珠澳大橋年內(nèi)全面動工可能性不大。圖為工程技術(shù)人員在澳門友誼大橋下進行測量。 中新社發(fā) 史利 攝


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  中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)香港媒體報道,構(gòu)思至今20多年的港珠澳大橋項目,三地政府已就融資問題達成共識。三地政府的前期工作協(xié)調(diào)小組28日將召開會議,通過最后的融資方案,然后大橋建設(shè)會進入招標階段。據(jù)悉,占64%經(jīng)濟得益的香港將會承擔50%多的經(jīng)濟補貼額。

  根據(jù)三地政府的共識,造價300多億元的大橋主體,會由財團以“BOT”形式建造,并承擔大部分投資額。但由于大橋投資甚巨,項目的資金差額會由三地政府按各自的經(jīng)濟效益做出補貼,占64%經(jīng)濟得益的香港,將會承擔50%多的補貼額。

  由香港房屋及運輸工務(wù)局局長鄭汝樺作為港方召集人的港珠澳橋前期工作協(xié)調(diào)小組,28日將會召開第八次會議,就港珠澳橋的融資方案作最后拍板。據(jù)悉,三地政府在廣東省新任省委書記汪洋及特首曾蔭權(quán)的推動下,已就融資方案的原則達成共識,同意以經(jīng)濟效益的多寡,來決定三地政府對大橋主體融資承擔的分攤比例。

  國企牽頭伙拍境外財團

  國家發(fā)改委副主任張曉強去年首次披露大橋為三地帶來經(jīng)濟效益的比例,其中香港占64%、澳門占10%,廣東則占26%。不過,經(jīng)過港府官員與兩地政府磋商后,三方同意香港對大橋主體承擔的分攤比例為50%多。鄭汝華近日便頻頻往來粵港兩地,就方案的細節(jié)進行磋商。

  在整個融資方案中,大橋主體的成本為300多億元,三地將以BOT(興建——營運——轉(zhuǎn)移)形式,邀請國有企業(yè)控股的公司牽頭作為主要投資者,與境外企業(yè),包括港澳財團合組新公司共同投資。

  由于項目的投資金額龐大,BOT的回報期將長達數(shù)十年,令財團享有合理的回報。由于大橋建造費高昂,工程會出現(xiàn)“資金差額”,據(jù)悉,三地政府須要提供財政上的補貼,實際補貼多少將視乎投標價而定。換言之,香港要負擔50%多的補貼額。

  聯(lián)合辦負責招標及監(jiān)管

  消息人士表示,周四舉行的協(xié)調(diào)小組做出最后拍板后,大橋建造就會進入招標階段。三地政府會成立聯(lián)合辦公室,進行招標及日后的工程監(jiān)管工作,并確保以公平方式招標。

  另外,大橋在三地的落腳點分別在香港的石灣、珠海的拱北及澳門的明珠。三地政府均愿意承擔大橋落腳點的口岸建設(shè)及連接道路的成本,預計分別約為100億元。大橋到香港的石灣后除連接現(xiàn)有的北大嶼山公路,同時會接駁正籌備興建的屯門西繞道及屯門至赤角連接路,令大橋接駁新界西面及機場。

  落腳點口岸建設(shè)約百億

  全國政協(xié)委員陳永棋指出,據(jù)他了解大橋的融資不成問題,三地的商界對投資大橋很有興趣。他以廣深高速公路收益相當龐大為例,指出商界已覷準港珠橋大橋的巨大經(jīng)濟效益,加上廣東省的高速發(fā)展,相信到投標時會吸引不少財團入標。

  曾作為大橋?qū)n}研究顧問的中山大學珠三角研究所教授鄭天祥表示,他主張三地政府組成小組,為大橋主體的建造進行招標、監(jiān)督,并且厘定日后大橋收費等,海外財團也應可參與投標,但要兼顧三地財團的投資及利益分配。

  香港中文大學財務(wù)碩士課程主任蘇偉文同意,既然大橋落成后最大得益是香港,加上港府現(xiàn)在“庫房水浸”,即使要承擔百億元的補貼也是合理。(蔡傳威 陳意婷)

編輯:劉羨】
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