昨天,《<內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>補(bǔ)充協(xié)議五》(以下簡(jiǎn)稱“CEPA補(bǔ)充協(xié)議五”)正式簽署,該協(xié)議將于2009年1月1日起正式實(shí)施。
在旅游業(yè)方面,補(bǔ)充協(xié)議將對(duì)港資旅行社入粵放寬條件,無(wú)需國(guó)家旅游局審核,只需廣東省旅游局“就地審批”。此外,補(bǔ)充協(xié)議還允許香港永久居民赴粵任職導(dǎo)游工作等。
處變不驚:粵旅行社無(wú)懼港資旅行社
記者在協(xié)議附件中看到,協(xié)議對(duì)飯店(包括公寓樓)、餐館、旅行社、旅游經(jīng)營(yíng)者和導(dǎo)游等作出承諾,委托廣東省審批香港服務(wù)提供者在廣東設(shè)立獨(dú)資、合資或合作旅行社。允許香港永久性居民中的中國(guó)公民參加內(nèi)地導(dǎo)游人員資格考試?荚嚭细裾咭勒沼嘘P(guān)規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游人員資格證書(shū)。
旅游行業(yè)人士認(rèn)為,港資來(lái)粵設(shè)立旅行社的審批權(quán)下放給廣東,會(huì)提高審批效率,但目前實(shí)際意義不大,港資并不會(huì)因此就一下子涌進(jìn)來(lái),因?yàn)楦圪Y旅行社看重的是能否經(jīng)營(yíng)出境游,在沒(méi)有對(duì)外資社開(kāi)放出境游的情況下,它們不會(huì)貿(mào)然涌入。
前車之鑒:港旅行社入粵多陷“泥潭”
據(jù)了解,近十年來(lái),外資來(lái)華設(shè)立的旅行社只有20余家。而這20多家旅行社的盈利能力都比較差。
“我們一直都在跟香港的旅行社打交道,”廣東中旅新聞發(fā)言人王堅(jiān)昨天告訴本報(bào)記者,“最先有香港康泰,后來(lái)有港中旅和香港順風(fēng),前者在廣州設(shè)立了合資但不控股旅行社,后者則設(shè)立了合資控股旅行社!
據(jù)了解,廣州康泰國(guó)際旅行社成立于1999年12月,是全國(guó)首家中外合資的旅行社,合資雙方為廣之旅國(guó)際旅行社和香港康泰旅行社,后來(lái)由于不具備經(jīng)營(yíng)出境游資質(zhì)而陷入困境,目前僅能勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)。
2005年,廣東第一家港資控股的旅行社在深圳誕生,合作雙方是深圳中旅和香港順風(fēng),其中香港順風(fēng)持股70%,深圳中旅持股30%。但其目前的經(jīng)營(yíng)也并不樂(lè)觀。
除此之外,港中旅等港資旅行社也都在廣州設(shè)立有分公司或營(yíng)業(yè)部,但從目前的情況來(lái)看,大多因?yàn)椤八敛环被蚱渌蚨萑肽嗵丁?/p>
因此,廣東旅游業(yè)對(duì)于香港旅行社入粵一事并沒(méi)有放在心上,反而對(duì)香港導(dǎo)游入粵合法化非常感興趣。
雙方共贏:“香港導(dǎo)游入粵合法了”
廣東中旅新聞發(fā)言人王堅(jiān)表示,目前內(nèi)地赴歐美長(zhǎng)線團(tuán)聘用香港領(lǐng)隊(duì)的較多,這次出臺(tái)的政策可使內(nèi)地旅行社名正言順地使用香港導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì),香港的導(dǎo)游也可以合法地在內(nèi)地就業(yè),聘用和工作都規(guī)范化了。這對(duì)內(nèi)地導(dǎo)游行業(yè)也有促進(jìn)作用,香港旅游業(yè)發(fā)展時(shí)間長(zhǎng),很多導(dǎo)游語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)強(qiáng),帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn)豐富,應(yīng)變能力強(qiáng),可以和內(nèi)地導(dǎo)游取長(zhǎng)補(bǔ)短。
廣州地區(qū)旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東國(guó)旅董事總經(jīng)理谷訓(xùn)才告訴本報(bào)記者,允許香港永久性居民中的中國(guó)公民參加內(nèi)地導(dǎo)游人員資格證考試,更有利于帶來(lái)香港旅游業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)本地從業(yè)者是很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),并不會(huì)帶來(lái)太大沖擊,因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“狼來(lái)了”反而對(duì)廣東旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展有好處。(王飛)
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