中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站消息,香港財政司長曾俊華表示,人口老化會對社會和經(jīng)濟造成深遠的影響。特區(qū)政府必須未雨綢繆,為未來做準備。他指出,根據(jù)最新預(yù)測,65歲或以上的長者人數(shù)會在未來幾十年大幅上升,F(xiàn)在每8名香港人就有1位長者。
據(jù)悉,預(yù)計到25年后,即2033年,香港平均每4人就會有1位長者。
工作年齡人口會在2014年后開始逐步下降。在此消彼長的情況下,人口老化也會加重工作人口的負擔。現(xiàn)在每2名長者大約由12名工作年齡人士支持,到2033年,每2名長者便只有約5名工作年齡人士支持,即每名工作人士的擔子會加重超過1倍。
因此,除非勞工生產(chǎn)力可以大幅提高,否則人口老化將降低香港人的生活水平,削弱整體經(jīng)濟的活力及競爭力。人口老化會限制整體經(jīng)濟的生產(chǎn)容量,曾俊華提出,必須吸納內(nèi)地和海外專才,為經(jīng)濟注入新的動力,改善人口結(jié)構(gòu)。
人口老化還將令醫(yī)療服務(wù)需求大增。現(xiàn)在醫(yī)院管理局有接近一半的總開支用于長者醫(yī)療服務(wù),平均用于每位長者的公共醫(yī)療服務(wù)成本為其它人士的6倍。
若現(xiàn)行的醫(yī)療制度維持不變,有研究預(yù)計,到2033年,實質(zhì)公共醫(yī)療開支會由2004年的380億元,增至超過1800億元,實質(zhì)增幅接近4倍。公共醫(yī)療開支會由現(xiàn)在占港府經(jīng)常開支的15%,大幅增加至超過275。特區(qū)政府用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的開支,在未來數(shù)年會增至占港府經(jīng)常開支的17%。
不過,這水平與未來預(yù)計的公共醫(yī)療開支相比,仍有很大的差距。因此,特區(qū)政府若不引入新的融資安排,優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療服務(wù)就不可能持續(xù)。
曾俊華指出,人口老化為公共財政帶來沉重壓力。在收入方面,由于工作人口減少,入息稅的稅基會更趨狹窄。同時,各類與長者有密切關(guān)系的開支,例如醫(yī)療、長期護理及社會保障,則隨著人口老化而大增。因此,大家必須致力提升生產(chǎn)力和控制開支,并投資于可以減輕未來公共財政壓力的措施。
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