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中央選成渝用心良苦 新特區(qū)頭銜何以如同良藥?
2007年06月14日 15:08 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)6月14日電 重慶、成都成為繼上海浦東、天津海濱之后中國(guó)第三批“新特區(qū)”!栋拈T(mén)日?qǐng)?bào)》今日發(fā)表社論表示,這次中央選擇成渝作為全國(guó)首個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),用心良苦;成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的改革探索若取得成功,其意義堪比當(dāng)年中央設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

  社論表示,試點(diǎn)是近二十多年來(lái)中國(guó)改革發(fā)展的特色、是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展的一大經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,全國(guó)正全面建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)和諧社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農(nóng)村。有關(guān)專(zhuān)家指出,近年來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入差距呈現(xiàn)逐步拉大的趨勢(shì),城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療等方面享有的公共服務(wù)差距更為突出。城市發(fā)展得再好,如果農(nóng)村跟不上來(lái),那么和諧社會(huì)還是無(wú)從談起。

  社論指出,要破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾難題,須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。重慶和成都都是典型的“大城市帶大農(nóng)村”,地區(qū)發(fā)展差異很大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。重慶市三千一百多萬(wàn)人口中,農(nóng)村居民占八成以上,城鄉(xiāng)居民收入比為四比一。成都市一千一百多萬(wàn)人口中有農(nóng)村人口六百多萬(wàn),城鄉(xiāng)差距也較大。重慶和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的改革探索若取得成功,其意義堪比當(dāng)年中央設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。同時(shí),今次將綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)定在重慶和成都,顯然是想通過(guò)成渝經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)中西部地區(qū)的發(fā)展,盡快打造成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極。

  “新特區(qū)”頭銜真如同一服良藥能讓城市起死回生?社論指,首先須了解成渝試驗(yàn)區(qū)“特”在何處。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民指出,設(shè)立試驗(yàn)區(qū),并不是就意味著“給錢(qián)、給政策”,而是鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,探索實(shí)踐,為區(qū)域乃至全國(guó)積累好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)具體實(shí)施方案的制定上,也是由國(guó)家、省、市共同商討制定。

  二○○五年六月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)浦東新區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)。中央對(duì)浦東綜合配套改革試點(diǎn)采取的是“三不”政策:一分錢(qián)不給;一個(gè)項(xiàng)目都沒(méi)有;一條財(cái)稅優(yōu)惠政策都沒(méi)有。但中央給予浦東的“最大特權(quán)”就是在制度創(chuàng)新方面先行先試的優(yōu)先權(quán)。正是中央通過(guò)“試點(diǎn)”的名義向地方讓渡了中央的部分職權(quán),使地方能在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索中擁有更大的自主權(quán),才成就了深圳、上海、天津今天的輝煌。

  社論最后指出,中央審時(shí)度勢(shì),加大對(duì)地方自主權(quán)放開(kāi)的探索,充分表明中央與時(shí)俱進(jìn)的改革決心與理念。相信,未來(lái)將有更多“新特區(qū)”涌現(xiàn)。


 
編輯:杜燕】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·發(fā)改委官員:重慶成都新特區(qū)和以往特區(qū)區(qū)別很大
·成都為何在副省級(jí)城市申辦“新特區(qū)”中脫穎而出
·設(shè)立"新特區(qū)"著重改革探索 賦予其"先試先行權(quán)"
 

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