并非“高薪養(yǎng)廉”,而是“零度容忍”
談及香港廉署隊(duì)伍的高效廉潔,內(nèi)地不少人會將之歸咎于“高薪養(yǎng)廉”,調(diào)研中本刊記者發(fā)現(xiàn),這一說法并不確切。因?yàn)榱鹇殕T薪水只比同級別公務(wù)員高10%左右。
而為保持獨(dú)立性,廉署的職員采用聘任制,不屬于公務(wù)員體系,也不受公務(wù)員條例規(guī)管。目前其1200多名職員均以合約形式聘用,其中逾半數(shù)職員在廉署服務(wù)超過10年。
據(jù)介紹,依據(jù)不同級別,廉署職員的月薪在1.51萬至9.75萬港元間,與香港公務(wù)員1.5萬至9萬港元的月薪相差不多;這一月薪與內(nèi)地公務(wù)員相比不低,但在生活費(fèi)用相對較高的香港卻很正常。
記者查找的最新資料顯示,香港2008年月收入的中位數(shù)是1.05萬港元;普通售貨員的薪水是8千到1萬港元;2009年就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,平均月薪在1萬港元左右。而廉署的所有職員,據(jù)張仁良介紹都擁有大學(xué)以上學(xué)歷。
更重要的是,相關(guān)資料表明,在沒有任何法律和紀(jì)律要求的情況下,廉署職員中沒有人投資股票,這在有80%的人投資股市的金融中心香港,多少有點(diǎn)不可思議。廉署對此的回答是,廉署人員在工作中經(jīng)常要接觸到與股價(jià)變化有關(guān)的信息,如某公司財(cái)務(wù)狀況等,如果他們參與股票投資,其所擁有的這些信息可能會發(fā)生作用,對于普通投資者而言是不公平的。
廉署這種近乎苛刻的“嚴(yán)于律己”和不知疲倦的高效工作,使其在最近一年的公眾調(diào)查中,獲得了超過99%的被調(diào)查者支持。
廉政專員湯顯明強(qiáng)調(diào),反貪的關(guān)鍵不是“嚴(yán)懲重判”,而是做到“逢貪必被抓”。在他看來“死刑并不能阻嚇貪污犯罪的發(fā)生,因?yàn)橹灰懈呃麧櫾,殺頭的生意總會有人做;而‘逢貪必被抓’則屬那種肯定賠本的買賣,不會有人做”,所以,反貪機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是要做到,對腐敗“零度容忍”。
廉署成立后,香港的反貪工作贏得全球的廣泛贊譽(yù)。至2010年香港的經(jīng)濟(jì)自由度排名已連續(xù)16年蟬聯(lián)全球第一,評選機(jī)構(gòu)《華爾街日報(bào)》及“美國傳統(tǒng)基金會”認(rèn)為,其中的首要因素便是香港具有廉潔的政府。□
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