中新網(wǎng)3月8日電 全國人大常委會副委員長、秘書長盛華仁今天說，香港、澳門選舉第十一屆全國人民代表大會代表，與選舉第十屆全國人大代表的辦法相比繼續(xù)實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額；不同之處是草案未再規(guī)定預(yù)選程序。
盛華仁是在向十屆人大五次會議第二次全體會議作關(guān)于中華人民共和國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)選舉第十一屆全國人民代表大會代表的辦法(草案)的說明時作上述表示的。
關(guān)于選舉程序，盛華仁說，總結(jié)選舉第十屆全國人大代表時的做法和經(jīng)驗，草案對選舉程序作了以下主要規(guī)定：
1、選舉會議成員十人以上聯(lián)名，可以提出代表候選人。每名選舉會議成員參加聯(lián)名提出的代表候選人不得超過應(yīng)選名額。選舉會議成員提名他人為代表候選人，應(yīng)填寫候選人提名信。
2、年滿十八周歲的香港、澳門居民中的中國公民，凡有意參選第十一屆全國人大代表的，應(yīng)領(lǐng)取和填寫參選人登記表，在提名截止日期以前，送交參選人登記表和十名以上選舉會議成員分別填寫的候選人提名信。選舉會議成員本人登記為參選人的，需要由其他十名以上選舉會議成員為其填寫候選人提名信。
3、代表實行差額選舉，不實行預(yù)選。與選舉第十屆全國人大代表的辦法相比，這次規(guī)定的相同之處是繼續(xù)實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額；不同之處是草案未再規(guī)定預(yù)選程序，這是總結(jié)香港、澳門前兩屆選舉全國人大代表的實踐經(jīng)驗而作出的新規(guī)定，有利于簡化選舉程序，符合港澳的選舉習(xí)慣。在征詢對草案的意見時，香港、澳門的全國人大代表和全國政協(xié)委員表示贊同。
4、選舉采用無記名投票方式。每一選票所選的人數(shù)，等于應(yīng)選代表名額的有效，多于或少于應(yīng)選代表名額的作廢。代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數(shù)的選票時，始得當選。如獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額，不足的名額在未當選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時，代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數(shù)的選票，始得當選。
5、為了保障選舉的公正和公平，草案規(guī)定，在選舉日不得進行拉票活動。
6、選舉會議設(shè)總監(jiān)票人和監(jiān)票人，由選舉會議主席團在不是代表候選人的選舉會議成員中提名，選舉會議通過�？偙O(jiān)票人和監(jiān)票人對發(fā)票、投票、計票工作進行監(jiān)督。
7、選舉結(jié)果由主席團予以宣布，并報全國人大常委會代表資格審查委員會。全國人大常委會根據(jù)代表資格審查委員會的報告，確認代表資格，公布代表名單。
