中新網(wǎng)12月18日電 據(jù)澳門日報(bào)報(bào)道,澳門立法會將于19日下午舉行大會,屆時(shí)行政法務(wù)司司長陳麗敏將代表特區(qū)政府,向立法會引介《維護(hù)國家安全法》法案內(nèi)容。
據(jù)立法會的議程安排,特區(qū)政府代表將在19日的全體會議上引介《維護(hù)國家安全法》法案。至于立法會對該法案的一般性審議及表決程序,將安排在以后的大會進(jìn)行。如果法案獲一般性通過后,將交由立法會的常設(shè)委員會審議。
特區(qū)政府在陳述提案理由中指,澳門在回歸祖國后,原適用于澳門的葡萄牙有關(guān)維護(hù)國家安全的法律已失效,澳門現(xiàn)行的有關(guān)刑事法律中僅有保護(hù)本地區(qū)安全的規(guī)定,沒有對應(yīng)于《基本法》第23條禁止事項(xiàng)的法律條文或單行法律。
無論從全面貫徹落實(shí)《基本法》,還是從完善澳門本身的法律制度出發(fā),澳門特區(qū)有憲制責(zé)任和實(shí)際需要制訂維護(hù)國家安全的法律,以填補(bǔ)法律空白。特區(qū)政府早前已就《維護(hù)國家安全法》法案內(nèi)容,在40天的咨詢期內(nèi)收集社會意見,期間得到不少建議及反饋,社會各界的主流意見普遍贊成有關(guān)立法。
《維護(hù)國家安全法》的立法原則是要全面貫徹落實(shí)《基本法》第23條的規(guī)定,以維護(hù)國家的獨(dú)立、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、內(nèi)部和外部安全;堅(jiān)定維護(hù)《基本法》規(guī)定的澳門居民享有的各項(xiàng)權(quán)利與自由;根據(jù)澳門的實(shí)際情況和法律制度進(jìn)行立法;危害國家安全罪行的刑罰須能反映該等罪行的嚴(yán)重性和危害性。
法案應(yīng)《基本法》23條規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)定以下7種行為,包括禁止叛國、分裂國家、顛覆中央人民政府、煽動(dòng)叛亂、竊取國家機(jī)密、外國的政治性組織或團(tuán)體在澳門作出危害國家安全的行為,及澳門的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系作出危害國家安全。
法案建議觸犯叛國罪、作出分裂國家行為或顛覆中央人民政府者,均最高可判處15至25年徒刑。觸犯煽動(dòng)叛亂罪可判處1至8年徒刑;竊取國家機(jī)密損害國家內(nèi)部及對外安全利益,將判處2至8年徒刑;進(jìn)行竊取、刺探或收買國家機(jī)密的相關(guān)間諜活動(dòng),被判處3至10年徒刑。此外,作出叛國、分裂國家、顛覆中央人民政府等三項(xiàng)犯罪的預(yù)備行為,也須處罰,處最高3年徒刑。
外國的政治性組織或團(tuán)體在澳門作出危害國家安全的行為,或澳門的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系作出危害國家安全的行為,相關(guān)的組織或團(tuán)體要以罰金或禁止在澳門活動(dòng)等刑罰進(jìn)行懲處,行為人也要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
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