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從宏觀和發(fā)展的角度看,CEPA應(yīng)有下列兩個(gè)重大的作用:一是確保香港服務(wù)業(yè)在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際市場(chǎng)份額。二是通過CEPA,使香港對(duì)內(nèi)地國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)作出貢獻(xiàn)。
CEPA的作用在過去幾年主要是恢復(fù)香港的經(jīng)濟(jì)信心,并因旅游等收入稍作刺激,目的是給香港經(jīng)濟(jì)一點(diǎn)時(shí)間來扭轉(zhuǎn)回歸之后經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的失誤,重拾發(fā)展的進(jìn)程。從宏觀和發(fā)展的角度看,CEPA應(yīng)有下列兩個(gè)重大的作用:
一是香港通過CEPA與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,須隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、升級(jí)轉(zhuǎn)型,乃至最近的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作適應(yīng)性的調(diào)整和前瞻性的引導(dǎo),以保持香港在中國發(fā)展中的領(lǐng)先地位,確保本身的服務(wù)業(yè)在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際市場(chǎng)份額。
二是中國正通過地區(qū)和雙邊的自由貿(mào)易協(xié)議建立起國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò),CEPA應(yīng)使香港同時(shí)與其他WTO成員發(fā)展相類的自由貿(mào)易協(xié)議。一方面不因中國與外國自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展而使香港在區(qū)域經(jīng)濟(jì)里出現(xiàn)邊緣化的危機(jī)。另一方面,香港更應(yīng)同時(shí)建立本身的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議網(wǎng)絡(luò),既可與內(nèi)地的相同,從而加進(jìn)內(nèi)地的網(wǎng)絡(luò);亦可與之有所差異,例如美國、日本、歐盟等不易與內(nèi)地協(xié)議的國家,通過CEPA,使香港對(duì)內(nèi)地國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)作出貢獻(xiàn)。(摘自:香港商報(bào) 作者:香港理工大學(xué)中國商業(yè)中心主任陳文鴻)