中新社香港七月十八日電 (文青 施昕)香港特別行政區(qū)政府今天公布有關(guān)建議改革香港現(xiàn)行稅制的咨詢文件，咨詢文件假設(shè)商品及服務(wù)稅的稅率是百分之五，可以為政府帶來(lái)三百億元(港元，下同)收入。
香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年今天在立法會(huì)上表示，政府過(guò)去一直過(guò)分依賴少數(shù)的收入來(lái)源，而這些收入來(lái)源往往會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期而大幅波動(dòng)。由于商品及服務(wù)稅可以確保政府的收入基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)定，以及有能力應(yīng)付公共開支的需求，因此政府認(rèn)為這是一個(gè)可行的做法。
唐英年指出，香港需要一個(gè)廣闊和不斷增長(zhǎng)的稅基，以提供穩(wěn)健及穩(wěn)定的新收入來(lái)源。政府需要有一個(gè)廣闊的稅基，才能有空間調(diào)低薪俸稅和利得稅稅率，從而增加香港對(duì)國(guó)際流動(dòng)人才和資金的吸引力。
根據(jù)咨詢文件，如以商品及服務(wù)稅的稅率百分之五計(jì)算，可以為政府帶來(lái)三百億元收入，當(dāng)中五億元是行政費(fèi)用，九十五億元是用作寬減及補(bǔ)償?shù)拇胧嘞碌亩賰|元成為政府的額外收入。
但唐英年強(qiáng)調(diào)，政府建議推行商品及服務(wù)稅，目的是進(jìn)行稅制改革，并非為了增加收入。政府計(jì)劃在實(shí)施商品及服務(wù)稅的首五年，在扣除行政費(fèi)用后，把所有該項(xiàng)稅收用于為市民提供的稅務(wù)寬免和其他紓緩措施。政府建議，稅制改革的所有主要項(xiàng)目一經(jīng)確定并實(shí)施后，都會(huì)在首五年內(nèi)維持不變。
咨詢文件建議，在實(shí)施商品及服務(wù)稅后，政府會(huì)向市民提供紓緩措施，包括向領(lǐng)取綜援的家庭提供一次過(guò)即時(shí)補(bǔ)償金，以及透過(guò)調(diào)整每年綜援金額機(jī)制，向綜援家庭提供適當(dāng)補(bǔ)償。至于沒(méi)有領(lǐng)取綜援的低收入家庭，每年可獲二千元現(xiàn)金津貼、五百元水費(fèi)及排污費(fèi)扣除額，以及三千元差餉扣除額。另外，政府亦建議調(diào)低利得稅以作紓緩。
唐英年指出，政府對(duì)推行商品及服務(wù)稅持開放態(tài)度，政府將進(jìn)行為期九個(gè)月的諮詢，即使社會(huì)各界在諮詢期過(guò)后未能達(dá)成共識(shí)，相信整體社會(huì)亦有得著，因?yàn)橥高^(guò)理性討論，公眾對(duì)新稅制認(rèn)知加深，市民對(duì)于公民責(zé)任的認(rèn)知亦會(huì)有所增加。(完)
