負(fù)責(zé)伊拉克戰(zhàn)后重建審計(jì)的一個(gè)美方部門29日發(fā)布報(bào)告顯示，美軍在伊重建項(xiàng)目缺乏規(guī)劃，出現(xiàn)爛尾工程和重復(fù)建設(shè)，白白浪費(fèi)美國(guó)納稅人數(shù)十億美元。

　　隨著美軍逐步撤出伊拉克，這些援建項(xiàng)目將由伊拉克當(dāng)局接管。移交后，在建項(xiàng)目能否順利完工，建成項(xiàng)目能否物盡其用，問號(hào)諸多。

　　重復(fù)建設(shè)

　　伊拉克重建工作特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室29日發(fā)布一份審計(jì)報(bào)告，顯示美軍在伊重建項(xiàng)目浪費(fèi)驚人，超過50億美元“打水漂”。重復(fù)建設(shè)和爛尾工程構(gòu)成大部分浪費(fèi)。

　　特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室分析300多份重建項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告后得出這一數(shù)字。

　　駐伊拉克美軍陸軍工程兵軍官喬恩·克里斯滕森告訴美聯(lián)社記者，美軍共在伊拉克建成4800個(gè)項(xiàng)目，中途停建將近600個(gè)項(xiàng)目，究其原因，多數(shù)是出于“安全考慮”。

　　美聯(lián)社記者結(jié)合調(diào)查和實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，拋開夭折的項(xiàng)目不談，不少建成項(xiàng)目離規(guī)劃目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，有些是“面子工程”，有些是“爛尾項(xiàng)目”。

　　其中最“知名”的例子當(dāng)屬巴格達(dá)以北汗巴尼薩阿德市一座早已停工的監(jiān)獄。按照美方當(dāng)初設(shè)想，這座耗資4000萬(wàn)美元的監(jiān)獄將建在沙漠中，可容納3600名囚犯，配備服刑教育中心。

　　然而這一項(xiàng)目工期一拖再拖，成本不斷超支，承包商換了一家又一家，美軍只得叫停項(xiàng)目。作為“半成品”的監(jiān)獄現(xiàn)已成為爛尾工程，毫無用處。院內(nèi)荒草雜蕪，廢棄的建筑材料隨地?cái)[放，高聳的哨塔上鳥窩可見。

　　特別監(jiān)察長(zhǎng)斯圖爾特·鮑恩感嘆說：“這座監(jiān)獄不會(huì)關(guān)押一名伊拉克犯人。4000萬(wàn)美元就這樣白灑在這片荒漠上�！�

　　協(xié)調(diào)不力

　　另外，隨著美軍撤離伊拉克，一些在建項(xiàng)目將由伊拉克政府接管。移交過程中雙方時(shí)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題。一些伊拉克政府官員抱怨，美軍把這些“半吊子”工程硬塞給伊方，部分工程造價(jià)昂貴不說，根本“沒啥用”。

　　迪亞拉省重建委員會(huì)官員穆罕默德·阿明告訴美聯(lián)社記者，美方在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲蛔�診所，轉(zhuǎn)交給他們的時(shí)候“連樓梯都沒搭建”。

　　阿明說：“我們幾乎是被迫接收這些工程。我們沒有料到會(huì)是這樣。如果一開始規(guī)劃明晰，也不至于浪費(fèi)掉這么多錢�！�

　　阿明舉例說，當(dāng)?shù)丶毙杞ㄔO(shè)一些中小學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施，但美方卻投資開辦蜂蜜廠。即使美方建了幾所學(xué)校，但交給當(dāng)?shù)卣�府時(shí)，“沒刷墻，沒裝修，連塊黑板都沒有”。

　　美方斥資570萬(wàn)美元在巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)內(nèi)修建一座會(huì)展中心，后轉(zhuǎn)交給伊拉克政府。由于會(huì)展中心電路鋪設(shè)有問題，需要大修，伊拉克政府只能棄之不用。美聯(lián)社記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，建筑物多處玻璃門被竊賊撬走，不少燈泡和燈桿也被摘走。

　　誰(shuí)人受益

　　美方援建本意是為惠及民眾、拉攏人心，但不少項(xiàng)目工期一再延遲，建成后也與當(dāng)初承諾不符，令一些當(dāng)?shù)孛癖姼杏X受騙。

　　美國(guó)委托承包商在費(fèi)盧杰修建一處污水處理廠。費(fèi)盧杰曾是遜尼派反政府武裝人員的據(jù)點(diǎn)，審計(jì)部門先前提醒美軍，此地襲擊多發(fā)，武裝人員活動(dòng)頻繁，可能破壞美方建廠努力，建議美方重新考慮。

　　然而美軍一意孤行，最終以超出原定成本兩倍代價(jià)建成污水處理廠，且是在原定工期4年之后完工，且只有三分之一的居民享受到這一服務(wù)。

　　當(dāng)?shù)毓賳T艾哈邁德·哈希姆抱怨，污水廠管道沒有通到每家每戶，“美國(guó)人給我們提供這樣的服務(wù)，卻不解決這些細(xì)節(jié)問題……如果他們拋下不管，我認(rèn)為他們的名聲會(huì)受損”。

　　美軍先前承諾，2005年前斥資5000萬(wàn)美元在巴士拉建一座兒童醫(yī)院。然而迄今這座醫(yī)院還沒開門接診。

　　不少當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)此感到不滿。加桑·卡迪姆告訴美聯(lián)社記者：“美國(guó)人建設(shè)這些項(xiàng)目，是他們的義務(wù)。因?yàn)榻o老百姓帶來傷害的正是他們。”(王宏彬)