中新社天津10月8日電 題:聯(lián)合國氣候變化談判艱難探尋“求大同,存小異”
中新社記者 李洋
聯(lián)合國氣候變化談判天津會議8日接近尾聲。各方利用僅剩不多的談判時間加緊磋商,爭取進一步推動氣候變化談判進程。記者在會議現(xiàn)場看到,不時有三三兩兩的政府代表團成員在拿著談判案文進行緊張的討論。
連日來,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜•菲格雷斯在接受各路媒體記者采訪時反復引用中國成語“求同存異”,以此來形容當前各方談判代表所要努力的大方向。
在廣泛參與、協(xié)商一致的原則的基礎上,通過加大談判力度,增加談判次數(shù)來推動全球氣候變化談判進程,不啻為是當前機制下的最好解決方案之一。原定今年要舉行5輪氣候變化談判,但在舉行3輪氣候變化談判后,沒有國家愿意承辦新一輪談判。正是在這種背景下,中國承辦了第4輪談判,同時也是年底坎昆峰會舉行前的最后一輪談判。
中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在接受采訪時就指出,今年全球氣候變化談判吸取了去年哥本哈根氣候峰會的教訓。他強調(diào),這次天津談判充分展現(xiàn)中方愿意為聯(lián)合國氣候談判發(fā)揮積極和建設性的作用。但他也說,中方?jīng)]有要在這次談判中“發(fā)揮領導作用的意愿”。
日本非政府組織專家Ko Sakamoto在會議現(xiàn)場對本社記者表示,這次天津談判為各國談判代表營造了良好的談判氛圍,為坎昆峰會以及今后的氣候變化談判做好準備。
世界自然基金會氣候與能源項目主任侯艷麗對本社記者說,通過目前的聯(lián)合國談判機制正一步步向前推進氣候變化談判進程,其積極性和建設性應該得到肯定。
參加天津談判的美國自然資源保護委員會中國項目主任芭芭拉•費雯麗(Barbara Finamore)也深有感觸,她認為大會的高層發(fā)言紛紛引用中華傳統(tǒng)智慧的結晶——中國成語或諺語;中華傳統(tǒng)智慧或許能給國際氣候談判一些啟示。
她也引用了一條諺語“與其詛咒黑暗,不如點燃蠟燭”,呼吁美國應加強對清潔能源的投入,減少對高風險燃料的依賴,進而改變經(jīng)濟模式。
參加天津談判的美國代表團團長喬納森•潘興7日則聲稱,美國在聯(lián)合國氣候變化談判中與發(fā)展中國家分歧依然很大。他還指責談判中參與國家太多,造成談判進程緩慢。
記者則在會議現(xiàn)場看到了一份由中國專家學者以及多個國際組織聯(lián)名致美國氣候變化特使托德•斯特恩的一封公開信,信中呼吁美國拿出與中國同樣的努力應對氣候變化,切勿再將中國作為美方不作為的借口。
菲格雷斯認為,當前的談判“十分具有建設性”,締約方之間的互信也正在恢復。但是外界也普遍注意到,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在一些重要問題上的分歧還沒有彌合。同時,美國談判代表的悲觀性和批評性言論也對談判造成影響。
在還有不到48小時的談判時間里,包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的所有各方需要通力合作,爭取更多的共識。如何盡速實現(xiàn)“求大同,存小異”,是擺在各方談判代表面前重要而緊迫的問題。完
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