中新網(wǎng)10月15日電 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于今日至18日在北京召開。會議將研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。境外各大媒體紛紛對此予以關注。

　　英國廣播公司(BBC) 報道稱，近20多年來，中共歷屆五中全會多以經(jīng)濟問題為主題。當外界預計中國經(jīng)濟實力很快將挑戰(zhàn)美國之際，中國共產(chǎn)黨制定的新一個五年經(jīng)濟計劃格外引人矚目。

　　報道提及9月29日舉行的中共中央政治局會議稱，“十二五”規(guī)劃將更加注重以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

　　而中國國家主席胡錦濤最近在公開場合提出的“包容性增長”的新概念，有可能成為十二五規(guī)劃的重要內(nèi)涵之一。分析人士稱，“包容性增長”是中國促進實現(xiàn)“全體人民共享改革開放成果”的最新舉動。

　　新加坡《聯(lián)合早報》撰文稱，中共十七屆五中全會將決定中國未來五年經(jīng)濟、社會和民主民生等方面的發(fā)展路徑與全景圖。其中胡錦濤提出“包容性增長”概念，很可能成為中國新的發(fā)展命題。

　　文章援引觀察家的分析指出，中國國家主席胡錦濤九月十六日在北京舉辦APEC人力資源開發(fā)部長級會議致開幕詞時，提到“包容性增長”概念。這和胡錦濤近年提出的“科學發(fā)展觀”與“和諧社會”一脈相承，意指不能單純發(fā)展經(jīng)濟，而需要全面均衡發(fā)展，才能使經(jīng)濟增長、社會進步與人民生活的改善同步進行。

　　文章稱，中國媒體有關此次會議的報道中曾多次出現(xiàn)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”等字眼，顯示這個提法將貫穿今后中國經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各個領域。

　　而美國《華爾街日報》則報道稱，中國領導人正打算利用一個五年一次的大規(guī)模經(jīng)濟和社會規(guī)劃使中國走向更平衡和更可持續(xù)的發(fā)展道路。

　　文章提到，中國國家主席胡錦濤表示，政府將建立覆蓋全民的社會保障體系。而總理溫家寶也表示，政府將會盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。

　　自第一個五年規(guī)劃于1953年開始實施以來，中國的五年規(guī)劃取得了長足的進展，“一五”規(guī)劃的目標是實現(xiàn)工業(yè)上的自給自足。但這些規(guī)劃的宏偉目標并未全部轉(zhuǎn)化為實際行動，要確保數(shù)百個城市和數(shù)千個村莊的真正實施中央政府的指示，確實是巨大的挑戰(zhàn)。

　　分析人士認為，中國將在下一個五年規(guī)劃里不再像以往那樣強調(diào)GDP總量的增長目標，而是要把注意力放在更優(yōu)質(zhì)、更環(huán)保、可能也較為緩慢的增長上。

　　文章還對中國可能面臨的人口老齡化和能源消耗領域的問題予以關注。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)刊文稱，盡管過去30年中國經(jīng)濟經(jīng)歷了令人驚訝的高速發(fā)展階段，但現(xiàn)實中仍面臨許多艱巨的挑戰(zhàn)：收入差距拉大，就業(yè)形勢嚴峻等。

　　此次中共十七屆五中全會將會為中國未來五年的發(fā)展謀劃藍圖，其中的目標包括大力發(fā)展信息、生物和節(jié)能技術等一系列具有戰(zhàn)略意義的高技術產(chǎn)業(yè)。

　　文章還援引新華社的報道稱，對中國來說，未來五年將是一個深化改革，加快開放進程的階段，同時也是國家采取措施應對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中所出現(xiàn)困難的重要時期。