北約方面近日不斷就歐洲安全問題放出風聲,關于北約計劃同俄羅斯共同打造聯(lián)合反導系統(tǒng)、北約不排除俄羅斯入約的可能性等聲音不絕于耳。日前,北約秘書長拉斯穆森正式建議北約峰會期間舉行俄羅斯—北約峰會。對此,俄羅斯至今未予答復。有分析人士認為,北約同俄羅斯改善關系,只是一個權宜之計,雙方在一系列國際問題上的嚴重分歧將制約彼此之間的合作。
拉斯穆森10月14日宣稱,北約將同俄羅斯一起建設一個覆蓋歐洲和北美地區(qū)的全新的“導彈防御系統(tǒng)”,這一提案即將在下月提交給北約國家首腦會議審議。北約認為,現(xiàn)代化的導彈防御系統(tǒng)將讓來自北約國家的9億居民“免受日益增長的新威脅”。他還曾于8日表示,北約認為沒有必要就歐洲安全體系簽署新的協(xié)議,但愿意同俄在切實保障安全方面開展合作,其中一個可能的合作方向就是俄和北約建立聯(lián)合反導系統(tǒng)。他認為,這會提高北約反導系統(tǒng)的有效性,并且能夠說服俄羅斯,即北約的反導系統(tǒng)不是針對俄羅斯的。
拉斯穆森的上述表態(tài)實際上回絕了俄總統(tǒng)梅德韋杰夫提出的關于重構歐洲安全體系的建議,難掩雙方業(yè)已存在的分歧。北約方面一再聲稱面臨來自伊朗和朝鮮等國的導彈威脅,但俄方對此持懷疑態(tài)度,仍然懷疑北約的反導系統(tǒng)是針對俄羅斯的。俄方認為,應對導彈威脅的更有效手段是通過開展外交工作,限制導彈技術擴散。
北約近來表現(xiàn)出與俄羅斯不斷走近的姿態(tài),自然有其自身考慮。首先,雙方在反恐、打擊毒品走私、打擊海盜、核不擴散、軍控、歐洲安全等方面需要開展合作,北約在阿富汗局勢、伊拉克局勢、伊朗核問題、朝鮮半島核問題等方面也需要借重俄的影響力。其次,北約試圖離間俄及其友好國家之間的關系。無論美國在歐洲部署導彈防御系統(tǒng)的計劃還是北約同俄羅斯建設聯(lián)合反導系統(tǒng)的設想,在短期內都未能對俄的國家安全構成威脅。北約仍不遺余力地推銷其聯(lián)合反導系統(tǒng)構想的目的,無非是讓那些仍游離在北約之外的歐洲國家重新站隊,誘其奉行親西方的政策,逐步加入北約,從而實現(xiàn)北約進一步擴張的目的。最后,北約試圖讓俄放棄在歐洲安全保障方面另起爐灶的想法。
俄羅斯駐北約代表羅戈津15日表示,“如果說北約過去的政策在于遏制俄羅斯,那么拉俄羅斯加入北約的計劃不過是北約的新遏制手段”。北約的建議缺乏具體舉措,實際上根本不可行。
不過,“拉俄入伙”成為西方近來調整對俄關系的主線。本月16日至18日在法國多維爾舉行的法、德、俄3國首腦會晤,即是西方試圖拉近與俄羅斯關系的重要舉措。此次會晤選擇在11月19日至20日的北約首腦會議前1個月舉行,似有北約—俄羅斯峰會預備會議之嫌。當然,俄羅斯也正好可以借機弄清北約的真正用意,以便接受或拒絕北約的邀請。
盡管西方對俄羅斯也心存疑慮,但法德領導人認為,努力將俄羅斯徹底拉入西方的時機到了。德國總理默克爾16日在每周一次的例行電視講話中表示,“我們將討論俄羅斯與北約能否合作得更好,因為冷戰(zhàn)時代已經(jīng)徹底過去了”。在柏林墻倒塌20年之后,北約與俄羅斯關系何去何從,值得關注。(人民網(wǎng)莫斯科、布魯塞爾10月17日電)
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