美國(guó)共和黨在中期選舉中強(qiáng)勢(shì)回歸,奪回國(guó)會(huì)眾議院并大大削弱民主黨在參議院控制權(quán),令美國(guó)與俄羅斯兩國(guó)總統(tǒng)簽署的核裁軍新條約能否獲得批準(zhǔn)前景成疑。德國(guó)外交部長(zhǎng)吉多·韋斯特韋勒3日呼吁共和黨支持總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的核裁軍政策。俄羅斯國(guó)家杜馬要員警告,共和黨獲勝或許將阻礙核裁軍新條約獲批。
最大懸疑
核裁軍新約添變數(shù)
美國(guó)2日舉行中期選舉投票。截至3日中午,民主黨確定控制51個(gè)參議院議席,勉強(qiáng)保住控制權(quán),共和黨在參議院席位增加至46席并一舉奪回眾議院。
這種國(guó)會(huì)“兩院分治”和白宮與國(guó)會(huì)“弱分立”,將影響今后兩年奧巴馬政府外交政策。其中,新版削減戰(zhàn)略武器條約能否獲得參議院批準(zhǔn),前景平添變數(shù)。
奧巴馬和俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫今年4月在捷克首都布拉格簽署這份核裁軍條約,以代替去年12月到期的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。參議院外交委員會(huì)已批準(zhǔn)這份條約,但還需全院表決。根據(jù)美國(guó)憲法,總統(tǒng)簽署的國(guó)際條約必須經(jīng)參議院三分之二多數(shù)批準(zhǔn)即需要67張贊成票才能生效。不少共和黨參議員先前不是表示反對(duì),就是開(kāi)條件“漫天要價(jià)”。
相比這份核裁軍條約在美國(guó)參議院遇到阻力,俄方進(jìn)展比較順利。國(guó)家杜馬外交委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)這份條約并遞交給全院討論,但委員會(huì)主席科薩切夫3日說(shuō),根據(jù)美國(guó)中期選舉結(jié)果,俄方恐怕得重新考慮批準(zhǔn)條約一事。
最大輸家
美國(guó)經(jīng)濟(jì)難出泥潭
分析師認(rèn)為,政治僵局對(duì)于美國(guó)商業(yè)領(lǐng)域不是好消息,可能拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇!霸谝粋(gè)所有應(yīng)做的事情都沒(méi)有做的環(huán)境下,市場(chǎng)喜歡政治僵局的邏輯引人注目!敝稍儥C(jī)構(gòu)美國(guó)歐亞集團(tuán)美國(guó)政策分析師肖恩說(shuō)。按他的說(shuō)法,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未徹底走出泥潭,商業(yè)仍需要政府幫助!霸诮(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不振的情形下,市場(chǎng)可能需要額外刺激措施。但如果存在政治僵局,你明年不會(huì)得到多少刺激措施。”
布什政府2003年為資本收益和紅利收入稅率設(shè)置15%上限。這項(xiàng)減稅政策將于今年年底到期。兩黨眼下尚未就是否延長(zhǎng)針對(duì)富裕群體的減稅政策達(dá)成一致。共和黨的態(tài)度是,加稅將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)負(fù)面影響。
最大贏家
能源生產(chǎn)商受益豐
不少媒體和政治分析師認(rèn)為,民主、共和兩黨在稅收、財(cái)政政策、醫(yī)療保險(xiǎn)改革等議題上分歧嚴(yán)重,美國(guó)政局在中期選舉后可能陷入僵局。法新社認(rèn)為,大型金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)一直抱怨民主黨熱衷出臺(tái)更嚴(yán)格監(jiān)管法案迫使這些企業(yè)減少招聘、謹(jǐn)慎投資。對(duì)這些企業(yè)而言,政治僵局是好消息。
美國(guó)富國(guó)銀行戰(zhàn)略分析師亞當(dāng)斯認(rèn)為,共和黨雖難以“廢除或更換”政府的醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案和監(jiān)管措施,但可以阻礙法案實(shí)施,因此最大的贏家是能源生產(chǎn)商。奧巴馬推動(dòng)的能源和氣候變化立法將面臨更強(qiáng)硬反對(duì),各大能源生產(chǎn)商不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)受到法案中碳排放總量控制和交易機(jī)制的影響。
觀察
“瘸腳鴨”還有機(jī)會(huì)嗎
有政治觀察家認(rèn)為,民主黨失利雖然將制約奧巴馬未來(lái)執(zhí)政,但對(duì)其競(jìng)選連任卻不一定是壞事。已經(jīng)傷痕累累的奧巴馬還是有重新調(diào)整、恢復(fù)的機(jī)會(huì)。美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓就曾有過(guò)這樣的經(jīng)歷,他在中期選舉遭遇慘敗后開(kāi)始反彈,隨后在1996年的總統(tǒng)選舉中贏得連任。
有著同樣經(jīng)歷的還有羅納德·里根。在1982年中期選舉時(shí),里根也遭遇了慘敗,由于經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的不利,共和黨失去了26個(gè)眾議院席位;但在兩年后的總統(tǒng)選舉中,里根卻以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝對(duì)手成功連任。如果奧巴馬能夠像克林頓一樣,表現(xiàn)出與共和黨合作的意愿,那么他還有可能保存一線機(jī)會(huì)。
點(diǎn)評(píng)
兩年前他還是神
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表文章說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3日一早醒來(lái),就不得不面對(duì)這個(gè)殘酷的事實(shí)——民主黨慘敗。這一切都發(fā)生得太快,僅僅在兩年前,人們還幾乎都把他當(dāng)做神;而如今,輝煌不再,他給外界留下的也是越來(lái)越多的孤獨(dú)身影和憔悴面容。民主黨失去眾議院的控制權(quán)可以說(shuō)是奧巴馬在總統(tǒng)道路上遭遇的第一個(gè)重大打擊,美國(guó)的政治格局也將隨之發(fā)生變化,而“黑馬”茶黨的異軍突起更為這股變化增添了動(dòng)力。
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