中新社坎昆12月10日電 題:氣候大會難破堅冰 代表通宵鏖戰(zhàn)少有進展
中新社記者 李洋
坎昆聯(lián)合國氣候變化大會進入最緊張的時刻,各國談判代表通宵擬定案文。但截至10日中午,關(guān)鍵議題進展依然十分緩慢,堅冰仍難以打破。
據(jù)本社記者了解,中國等國談判代表進行的前一天磋商最晚到10日上午5點多鐘才結(jié)束,而新一輪談判又在當天7點多鐘開始。各國代表都疲憊地堅持,然而實質(zhì)性成果仍難達成。
大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩堅持表示,大會目前的進展仍然展現(xiàn)了“積極的一面”。然而,本應(yīng)由她主持的10日非正式磋商延遲3小時竟然仍未能舉行。來自歐盟、日本等方面的高級談判代表不愿浪費寶貴時間,紛紛離場。
有關(guān)《京都議定書》的談判目前依然在僵局中。繼日本之后,俄羅斯氣候變化特使別得里茨基重申,俄方不會參加議定書第二承諾期。目前,有俄羅斯、加拿大、澳大利亞等幾個國家欲追隨日本。
歐盟氣候行動委員赫澤高10日對記者表示,歐盟依然認為議定書第二承諾期很重要。她透露,歐盟分別與日俄代表進行了長時間的磋商,目前仍在進行說服工作。她認為,坎昆會議至少應(yīng)保證第二承諾期仍有繼續(xù)在未來氣候談判中討論的前景。
中方已通過不同場合強烈呼吁履行議定書第二承諾期,“基礎(chǔ)四國”等發(fā)展中國家也就此表明了一致立場。議定書的保衛(wèi)戰(zhàn)仍在會場緊張進行。
氣候資金問題仍有分歧,引發(fā)了主要非政府組織的嚴重關(guān)切。在最新案文草案中,一些原本達成共識的議題,如氣候變化融資高級咨詢小組等,目前又需要“返工”討論。沙特等國目前反對設(shè)立氣候資金。
據(jù)來自“基礎(chǔ)四國”的匿名談判代表向中新社記者透露,在幾乎所有關(guān)鍵問題上,大會都還沒有取得明顯進展。一些會前認為能夠取得成果的議題如REDD+(減少毀林和森林退化以及其他林業(yè)活動所致排放量)機制問題,目前竟也出現(xiàn)僵局,談判甚至一度無法向前推動。
他認為,目前談判出現(xiàn)障礙的主要原因仍來自于美國。美國出于自身利益考慮,不愿在任何重大議題上作出讓步,導(dǎo)致很多小組的磋商進行了一夜仍沒有結(jié)果。
對于本次大會的可能結(jié)果,世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計劃主任楊富強對中新社記者表示,會議比較低端的預(yù)期結(jié)果是至少就明年氣候談判的具體工作做出安排,比較高端的預(yù)期是在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上達成一些必要的共識。
楊富強預(yù)期,從目前來看,大會沒有任何成果或取得重大成果的可能性都比較低。但他認為,會議更多的可能依然是達成無法律約束力的決議。
埃斯皮諾薩認為,大會應(yīng)可在10日晚6點閉幕。但有不少談判代表和非政府組織人士認為,大會將至少延期到11日凌晨才會結(jié)束。(完)
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