中新網(wǎng)華盛頓5月9日電 據(jù)美國媒體報道,美國眾議院議長、民主黨人佩洛西9日稱,如果布什執(zhí)意否決國會民主黨人8日提出的伊拉克緊急戰(zhàn)爭撥款法案,她將會就此將布什告上法庭。
佩洛西說,“我們將會把總統(tǒng)送上法庭,如果他簽署命令否決伊拉克緊急戰(zhàn)爭撥款法案。布什否決上述法案,是無視美國民眾的愿望,國會將不會為布什政府發(fā)動的這場戰(zhàn)爭開空白支票。但布什希望得到一張空白支票,但國會肯定不會給他。議員們將與總統(tǒng)共同努力尋求共識,他們彼此之間在伊拉克問題上存在巨大分歧。布什總統(tǒng)有義務(wù)解釋其如何負(fù)責(zé)任地結(jié)束這場戰(zhàn)爭的計劃,如果總統(tǒng)認(rèn)為,通過否決這項法案就能阻止我們改變伊拉克戰(zhàn)爭的方向,那么他就大錯特錯了。”
美國賓夕法尼亞州立大學(xué)教授安-沃肖在接受記者采訪時稱, 美國國會兩黨主要人物已表示贊成在法案中為伊拉克政府設(shè)立政治和安全進(jìn)展指標(biāo),并規(guī)定如未能達(dá)標(biāo)則將面臨相關(guān)后果。即便如此,雙方對于這一條款的具體內(nèi)容仍有很大分歧。民主黨領(lǐng)袖主張將達(dá)標(biāo)情況與撤軍掛鉤,共和黨領(lǐng)導(dǎo)人則提出將達(dá)標(biāo)與美國對伊援助聯(lián)系起來。在目前情況下,雙方距離就新法案達(dá)成共識的目標(biāo)依然十分遙遠(yuǎn)。
他認(rèn)為,從民主黨的角度而言,盡管在這場撥款法案之爭當(dāng)中擁有民意支持,但也并非沒有政治風(fēng)險。民主黨在撥款法案中加入限期撤軍條款,目的是運(yùn)用國會財權(quán)審批權(quán)制約布什政府的戰(zhàn)爭權(quán)力,但如果操作不當(dāng),反會授人以柄,背上“不支持軍隊”的惡名。從技術(shù)角度而言,任何一項重要法案在國會從起草、審議、辯論、投票到最終形成兩院統(tǒng)一文體送交總統(tǒng)簽署是一個費(fèi)時費(fèi)力的過程。如果布什一再否決,則國會將不堪重負(fù)。
安-沃肖稱,最新民意調(diào)查顯示,56%的美國人贊成國會民主黨人設(shè)立撤軍時間表的做法,55%的人認(rèn)為美國在伊拉克取勝無望,繼續(xù)戰(zhàn)爭徒勞無益。而皮尤研究機(jī)構(gòu)的一項聯(lián)合調(diào)查則顯示,59%的民眾支持在戰(zhàn)爭撥款法案中加入限期撤軍的內(nèi)容。但布什卻始終不為所動,拒絕接受任何帶有撤軍時間表的戰(zhàn)爭撥款法案。有分析人士認(rèn)為,布什的這一態(tài)度與他的執(zhí)政基礎(chǔ)和個人信念有很大關(guān)系。布什是共和黨保守派代表,在國家安全事務(wù)方面持強(qiáng)硬立場。他視伊拉克戰(zhàn)爭為其政治命運(yùn),并堅信他個人的歷史地位將與這場戰(zhàn)爭的成敗緊密相連。因此,盡管美國在伊拉克日益泥足深陷,國內(nèi)外反對之聲不絕于耳,他都不會改變初衷。分析人士還指出,由于布什沒有連任壓力,在客觀上“給了他一意孤行的空間”。
按照美國法律規(guī)定,如果國會不能推翻總統(tǒng)的否決,則必須提出新法案,并進(jìn)行辯論、投票表決,最后將新法案提交總統(tǒng)簽署。民主黨人士稱,他們將在兩周內(nèi)提出新的撥款法案,并爭取在5月底之前再次呈交布什。他們還表示,無論如何,新法案將不會停止對前線部隊的撥款。如果屆時雙方仍不讓步,這一過程將循環(huán)往復(fù),形成立法僵局。但如此一來,則戰(zhàn)爭撥款就無法及時分配給前線部隊。(畢遠(yuǎn))