12月8日,新一輪朝核問題六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)于當(dāng)日下午在北京舉行。此次會(huì)談是在今年7月以后時(shí)隔5個(gè)月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團(tuán)長將商討核驗(yàn)證議定書的問題和棄核第二階段時(shí)間表等。圖為在釣魚臺(tái)國賓館門外等候會(huì)議開始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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12月8日,新一輪朝核問題六方會(huì)談代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)于當(dāng)日下午在北京舉行。此次會(huì)談是在今年7月以后時(shí)隔5個(gè)月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團(tuán)長將商討核驗(yàn)證議定書的問題和棄核第二階段時(shí)間表等。圖為在釣魚臺(tái)國賓館門外等候會(huì)議開始的記者。 中新社發(fā) 富田 攝
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中新社北京十二月九日電(記者 張朔)新一輪朝核問題六方會(huì)談團(tuán)長會(huì)九日繼續(xù)在北京舉行,清華大學(xué)國際問題研究所劉江永教授表示,目前尚不能預(yù)期此次會(huì)談能取得重要的突破性進(jìn)展,“我認(rèn)為只是前進(jìn)中的一個(gè)中間站”。
時(shí)隔五個(gè)月后,中、朝、美、韓、俄、日六國代表團(tuán)團(tuán)長八日重聚北京。中方建議重點(diǎn)討論三個(gè)議題:驗(yàn)證問題、落實(shí)第二階段剩余行動(dòng)問題及建立東北亞和平安全機(jī)制問題。
劉江永在接受本社記者專訪時(shí)說,與五個(gè)月前相比,此次會(huì)議的形勢(shì)有幾點(diǎn)值得關(guān)注的變與不變。
其一,在兩次會(huì)議之間,朝美關(guān)系出現(xiàn)先緊張后緩和的過程。美國是否將朝鮮從“支援恐怖主義國家名單”中刪除,這是雙方都很關(guān)切的問題。美方答應(yīng)后一度又有倒退,導(dǎo)致朝鮮重啟核進(jìn)程。后經(jīng)談判,美國終將朝鮮從“支援恐怖主義國家名單”中刪除,而朝鮮也同意回到談判桌上來。
其二,盡管近幾個(gè)月來日本政局變化頻繁,但“朝鮮綁架日本人”問題在國內(nèi)一直炒得很熱,政府對(duì)此的立場(chǎng)沒有明顯改變。日方在六方會(huì)談框架內(nèi)強(qiáng)調(diào)這一問題的重要性,并以此為由對(duì)朝采取制裁措施。作為美國的盟國,前一段階段日方立場(chǎng)對(duì)美形成一定牽制。在此會(huì)期間朝日矛盾仍將有所顯現(xiàn),但激化的可能性不大。因?yàn)槿毡疽惨獮槊绹裰鼽h政府上臺(tái)后協(xié)調(diào)對(duì)朝政策留有余地。
其三,今年七月中旬舉行的伊朗核問題六國會(huì)談表明,美國在伊核問題上的態(tài)度有根本性變化。因國內(nèi)次債危機(jī)、總統(tǒng)選舉等新形勢(shì)的出現(xiàn),布什政府放棄武力解決伊核問題的念頭而主要依靠外交努力。而伊核與朝核問題之間,有著微妙的聯(lián)系。
其四,美國大選結(jié)果明朗,民主黨的奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)。本次六方會(huì)談很可能是美國共和黨政府同朝方圍繞朝核問題最后一次較量。對(duì)于外界有關(guān)朝鮮為與美國新政府談判而故意拖延六方會(huì)談進(jìn)程的質(zhì)疑,劉江永分析稱,朝鮮的外交是有想法的,對(duì)未來美國民主黨政府也正在觀望,但六方會(huì)談并不是想推遲就推遲。前一段推遲似與美方態(tài)度反復(fù)有關(guān)。實(shí)際上,朝鮮本身也需要早日復(fù)談,以便盡早獲得更多的國際能源援助,為同美國新政府打交道奠定基礎(chǔ)。
“如果有關(guān)各方能夠顧全大局,使各方在經(jīng)濟(jì)、安全等方面的關(guān)切得以實(shí)現(xiàn),在本次會(huì)議的三個(gè)主要議題上集中討論并達(dá)成新的共識(shí),進(jìn)而為下一階段朝核問題的解決鋪平道路,這次會(huì)談將具有重要的積極意義!眲⒔勒f,“但是,由于當(dāng)前日本政局處于不穩(wěn)定狀況,美國政府即將更迭,朝韓關(guān)系比較僵冷,美、日、韓當(dāng)前都面臨嚴(yán)重金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn),內(nèi)部意見不一。所以,我對(duì)這次會(huì)談能否取得突破性進(jìn)展持慎重態(tài)度。”
劉江永說:“從中長期看,伴隨奧巴馬政府上任,美國對(duì)朝政策有可能重返八年前克林頓時(shí)期的政策軌道,朝美關(guān)系將趨改善。今后不排除國務(wù)卿訪朝的可能性。一九九四年朝美核框架協(xié)議的精神與近年來六方會(huì)談達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí),將成為未來朝核問題解決的路線圖。而日本、韓國如何與美國新政府協(xié)調(diào)對(duì)朝政策則值得關(guān)注!
談到中國將發(fā)揮何種作用時(shí),這位東亞問題專家表示,在六方會(huì)談框架內(nèi),中方會(huì)繼續(xù)發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,為談判創(chuàng)造良好的條件,使作為“中間站”的本次會(huì)議成為“加油站”,與有關(guān)各方共同努力推進(jìn)朝核問題解決和東北亞和平安全機(jī)制建立。
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