俄烏斷氣風(fēng)波或有政治因素 歐洲反思對俄依賴重——中新網(wǎng)

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    俄烏斷氣風(fēng)波或有政治因素 歐洲反思對俄依賴重
2009年01月14日 14:52 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)1月14日電 北京時間13日下午15時,俄羅斯正式恢復(fù)經(jīng)烏克蘭向歐洲輸送天然氣,意味著連日來因供應(yīng)價格和過境運輸費引起的俄烏天然氣爭端告一段落。就在歐洲人松了一口氣,以為不用再忍受天氣異常寒冷卻無氣可燒的日子,國際過境天然氣狀況監(jiān)督委員會消息人士昨日稱,過境烏克蘭輸往歐洲的俄羅斯天然氣依然沒有到達。而烏克蘭國家天然氣公司發(fā)言人當(dāng)天就承認(rèn)截留了輸往歐洲的天然氣。

  爭端重點由價格變?yōu)榫路

  消息人士說:“俄羅斯天然氣工業(yè)公司莫斯科時間10點鐘開始向烏克蘭方向供氣。目前‘蘇賈’天然氣測量站天然氣管道中的壓力增加到75個大氣壓。與此同時,烏克蘭天然氣運輸系統(tǒng)入口的消耗量為零,這就是說,烏克蘭方面的入氣閥關(guān)閉著!

  對此,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司表示,烏克蘭因“不滿輸氣條件”,沒有開啟過境向歐洲輸氣的管道,因此俄方當(dāng)天無法實現(xiàn)對歐洲過境輸氣。

  烏克蘭國營天然氣公司則認(rèn)為“責(zé)任在俄方”。他們表示:“俄羅斯國營天然氣公司設(shè)下的輸氣條件不能接受。”烏克蘭能源部長索科洛夫斯基解釋說,俄羅斯要求的輸氣線路在技術(shù)上根本不能成事,而且沒有及時通知烏方。烏克蘭若按俄羅斯要求,便要先截斷當(dāng)?shù)叵M者的供氣,才能輸氣到巴爾干半島。

  消息顯示,烏克蘭石油天然氣公司總裁杜比納在13日舉行的新聞發(fā)布會上說,俄方的輸氣線路將造成烏東部和南部的頓涅茨克、盧甘斯克、第聶伯羅彼得羅夫斯克和敖德薩地區(qū)“斷氣”。杜比納說,在收到俄方的輸氣申請后,烏方立即回復(fù)要求按照傳統(tǒng)線路輸氣,但遭到俄方拒絕。

  歐盟想減少對俄氣依賴

  據(jù)悉,歐盟方面已經(jīng)對此事表示失望。歐盟委員會主席巴羅佐致電俄國總理普京稱,他對歐盟監(jiān)察員不能夠全面視察俄國和烏克蘭的輸氣管網(wǎng)絡(luò)的控制室表示關(guān)注。另外,歐洲議會議長珀特林13日在法國斯特拉斯堡發(fā)表聲明稱,當(dāng)天的事態(tài)發(fā)展表明,俄烏雙方?jīng)]有按承諾恢復(fù)對歐洲輸送天然氣,他對此深表關(guān)切。他呼吁俄烏雙方遵守已簽署的協(xié)議,特別是允許歐盟觀察員完全進入監(jiān)測地點履行職責(zé),以確保天然氣的無障礙輸送。

  在歐盟的天然氣供應(yīng)中,有四分之一來自俄國,其中80%取道烏克蘭輸送。一些非常依賴俄羅斯天然氣的國家已經(jīng)坐不住了。保加利亞和斯洛伐克兩國總理將于14日飛往莫斯科,展開新一輪談判。其中,保加利亞由于國內(nèi)天然氣有限,“斷氣”后大部分供暖公司不得不改用柴油,一些企業(yè)仍不能正常開工,引起760萬人民強烈不滿;而斯洛伐克幾乎所有天然氣都來自俄羅斯,天然氣中斷致使斯洛伐克于1月6日宣布全國進入緊急狀態(tài)。

  除了積極斡旋,歐盟也開始思考是否對俄羅斯能源太過依賴。其中討論最熱烈的是納布科項目。該管線由歐盟投資,從里海地區(qū)的伊朗開始,途經(jīng)土耳其、保加利亞、羅馬尼亞和匈牙利,最終在奧地利結(jié)束。歐盟可借此改變目前天然氣供應(yīng)依賴俄的局面。但該管線天然氣主要來源于里海地區(qū),里海沿岸國家圍繞里海法律地位的分歧由來已久,至今懸而未決。能源分析人士認(rèn)為,如果伊朗不參與,那么僅靠阿塞拜疆的天然氣難以持久、大量供應(yīng)。

  而俄羅斯自然也清楚歐洲想減少對己依賴的想法。自2008年6月開始,俄羅斯一直沒有放棄購買阿塞拜疆全部天然氣的努力。去年12月24日,俄天然氣工業(yè)股份公司再次提出購買阿塞拜疆全部天然氣,并稱雙方正在就此進行談判。

  歐洲反思:斷奶太慢

  對于此次俄烏天然氣爭端,歐洲媒體更多地從能源安全進行思考,甚至發(fā)出歐洲是“天然氣人質(zhì)”的觀點。

  媒體分析指出,其實,從2006年初開始,俄羅斯和烏克蘭為天然氣“斗嘴”已經(jīng)三年了。當(dāng)時西歐天然氣就中斷了3天,震驚各國。西歐領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示,要盡快尋找其他能源途徑,削減對俄羅斯天然氣的依賴。比如德國就提到要建立基地,接受來自中東和非洲的液化天然氣,另外還有增加天然氣儲備、修建新管道。

  但是,三年過去了,一切都沒有改變。另外,由于一些歐洲國家要減少碳排放,淘汰核電站,對天然氣的依賴反而加重了。除了納布科項目進展緩慢,建立港口,加大對利比亞、塔卡爾等國家液化天然氣的進口的想法也因為交易量太小而失敗。而且,由于今年遭遇罕見寒潮,歐洲對天然氣的需求更大了。分析指出,如果歐洲不想再成為“天然氣人質(zhì)”,就必須從此次事件中吸取教訓(xùn),采取更多積極措施。

  俄烏天然氣爭端何以不斷

  對俄羅斯和烏克蘭就天然氣爭斗多年的問題,有分析家指出,究其原因,一是雙方經(jīng)濟利益發(fā)生沖突,二是近幾年來烏克蘭積極向北約靠攏威脅到俄羅斯的戰(zhàn)略安全。

  近月,由于國際油價大幅回落,俄羅斯財政收入捉襟見肘,政府急需資金撐過經(jīng)濟的困窘狀態(tài),因此想借著此次行動,加速對烏克蘭談判的進展。但烏克蘭國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,無力償還天然氣債務(wù)。而且由于受金融危機的影響,烏克蘭今年經(jīng)濟發(fā)展更是嚴(yán)重放緩,財政吃緊。這種“不匹配”直接導(dǎo)致了此次斷氣風(fēng)波。

  另外,俄羅斯媒體認(rèn)為,最近烏克蘭與美國簽署的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系憲章,暴露了美國對克里米亞的野心。該憲章規(guī)定推動烏加入北約進程,擴大美在克里米亞的存在。烏克蘭有可能被美國用來在該地區(qū)制衡俄羅斯,就像現(xiàn)在的波蘭被用來制衡老歐洲一樣。這種觀點在兩國都很有市場。因此,有專家分析,俄羅斯“斷氣”的一個重要原因是對試圖擠入北約的烏克蘭施壓,激化烏克蘭總統(tǒng)尤先科和總理季莫申科的矛盾,瓦解烏“橙色革命”陣營。

  不過,更多的政治分析家認(rèn)為,鑒于俄烏雙方在天然氣供應(yīng)問題上是依存關(guān)系。久拖不決不僅不符合兩國的經(jīng)濟利益,也損害各自的國際形象。因此,同前幾年一樣,俄烏雙方在經(jīng)過幾番激烈的討價還價之后,最終總會達成妥協(xié)。

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【編輯:吳翔
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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